防止“燈下黑”，也得靠制度

【信任不能代替監督，覺悟不能代替制度，制度反腐沒有特區】

重查問題線索反映集中、身處重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部；落實責任主體、監督主體，抓早抓小，防止“燈下黑”現象……這幾天，來自中央紀委書記王岐山的一連串要求，以及中央紀委第四紀檢監察室主任魏健的被查處，讓人們對扭轉“帶病提拔”現象提升信心的同時，更看到了執紀者著力強化自身監管、堅決肅清體內毒瘤的決心。

“涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查”——黨的十八大以來，反腐始終保持高壓態勢，隨著一大批貪腐分子相繼落網，公眾對這一句式愈加熟悉。同時也引起更多關注：紀委是監督人家的，那么誰來監督紀委呢？疑問背后，甚至出現“進入紀委工作就等于進了保險箱”的誤解。中央紀委官員的落馬、中央領導的強調充分說明，根本沒有所謂的保險箱。事實上，不久前被調查的中國科協原黨組書記申維辰，一個重要身份便是十八屆中央紀委委員。此前被查辦的山西省人大常委會原副主任金道銘、四川省政協原主席李崇禧等“大老虎”，也有在紀檢監察系統長期任職的經歷。可見，無論什么身份、什么資歷，都不能成為腐敗行為的護身符。

正如習近平總書記所要求的，“打鐵還需自身硬”，有了好的作風、鐵的紀律，才談得上去反別人的腐。紀檢監察可謂黨的免疫系統，如果免疫系統壞了，對什么病菌就都沒有抵抗力，這種狀態是最危險的。而作為尋蠅找虎的中堅力量，紀檢監察隊伍中的少數人如果一邊高調反腐，一邊暗度陳倉，不僅會損害紀檢監察干部的形象，損及反腐公信、消解公眾信心，還會放任甚至催生“帶病提拔”現象。“帶病”者一旦提拔到更高位置，手中握有更大權力，對國家利益、社會利益的危害必將更大。

魏健被查處，是紀檢監察系統的自我凈化。但這不僅僅是壯士斷腕的勇氣使然，更是制度運行之下的必然。這充分說明，即便面對所謂“內部人”“自己人”，制度也沒有失靈。實際上，從開展會員卡清退活動，到通報紀檢監察干部違反八項規定精神典型問題，再到機構改革新設紀檢監察干部監督室，中央紀委一系列舉措都說明，作為“黨要管黨、從嚴治黨”的監督主體和責任主體，不會也沒有把自己放在制度之外，而是與其他所有部門、所有干部一樣，受到制度強力的約束和監督。

信任不能代替監督，覺悟不能代替制度，反腐敗沒有禁區，也沒有特區。制度面前沒有例外，包括制度的制定者和執行者。防止“燈下黑”，強化內部監管必不可少，做實外部監督也不可或缺。一方面，要設立高壓線、織密防護網、筑牢防火墻，在健全內部監督機制的基礎上，加強剛性執紀，對膽敢觸線者絕不姑息；另一方面，也要創造條件、豐富載體、暢通渠道，讓群眾監督、社會監督、輿論監督等落到實處。還應加大主動公開力度，讓反腐工作去神秘化，這會有利于更好的自律與他律。

“木受繩則直，金就礪則利”，除了制度，再沒有更標準的尺子、更堅硬的磨刀石了。紀檢干部手握反腐重器，對執紀者的監督一絲一毫也不能松懈。只有不斷完善各類制度，切實加強對權力運行的制約和監督，才能以監督的“無影燈”，消除“燈下黑”，建構起不敢腐、不能腐、不易腐的政治生態底線。