減少恐慌比減少傷害更重要嗎

繼南京放射源銥-192丟失并找到的消息公布兩天后，前日，南京市公安局化工園分局、南京市環(huán)境保護(hù)局分別通過(guò)各自管道，對(duì)外發(fā)布了放射源丟失的前后詳情。

我們看到，從7日凌晨放射源銥-192丟失到10日12時(shí)信息公開(kāi)，危險(xiǎn)放射源就這樣在公眾全不知情的情況下“潛入”到他們的日常生活。直到現(xiàn)在，即使整個(gè)事故的來(lái)龍去脈已基本摸清，我們都無(wú)法確定到在這3天時(shí)間內(nèi)，究竟有多少人與放射源銥-192發(fā)生過(guò)直接或者間接的接觸。假設(shè)相關(guān)信息能及時(shí)發(fā)布，不僅撿到放射源的人可能更早地歸還危險(xiǎn)物，還會(huì)讓一定區(qū)域內(nèi)的人更加警惕，對(duì)潛在危險(xiǎn)作出躲避反應(yīng)。

為什么如此危險(xiǎn)的物品可以作為不確定的存在，在大多數(shù)人并不了解的情況下長(zhǎng)期暴露于戶(hù)外呢？首先，天津宏迪檢測(cè)公司負(fù)有不可推卸的責(zé)任。由于該公司員工在操作過(guò)程中沒(méi)有按照規(guī)定要求行事，并且直接導(dǎo)致了放射源的丟失。其后，宏迪公司緩慢“發(fā)現(xiàn)”放射源丟失的過(guò)程，將尋找銥-192，減少對(duì)人群傷害的時(shí)間向后推延了近一天。直到8日晚間，他們才把這一消息報(bào)告給警方。不過(guò)，消息并沒(méi)有因?yàn)閳?bào)警而及時(shí)被發(fā)布出來(lái)。

實(shí)際上，從警方接到放射源丟失信息到信息公布，時(shí)間又過(guò)去了37小時(shí)。在這段時(shí)間內(nèi)，發(fā)生了信息上報(bào)南京市環(huán)保局，環(huán)保部門(mén)逐級(jí)上報(bào)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員派駐現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立1公里警戒區(qū)域、各地專(zhuān)家及特種設(shè)備趕赴南京加入搜尋、部署醫(yī)療救治等一系列動(dòng)作。待一切就緒，10日中午，消息得以公布。

南京市環(huán)保部門(mén)內(nèi)部人士事后解釋稱(chēng)，在沒(méi)有掌握具體情況下，草率發(fā)布信息，可能會(huì)適得其反。未及時(shí)公布信息既有減少大范圍公眾恐核焦慮的考慮，也囿于環(huán)保部門(mén)自身的發(fā)布權(quán)有限。拖延信息公開(kāi)甚至瞞報(bào)事故的行為，似乎成了“周到”的考慮。

顯然，這不是可以被接受的解釋。當(dāng)危機(jī)發(fā)生，不確定的危險(xiǎn)迫臨民眾，最重要的任務(wù)難道不是盡快找到放射源，減少其對(duì)人造成的傷害嗎？難道減少焦慮高于保護(hù)人的生命健康不受威脅？

事實(shí)上，放射源的危害性，事故牽涉的任何一方，宏迪公司、中石油、公安部門(mén)、環(huán)保部門(mén)都非常清楚，但這一危害公眾安全的信息卻只是在內(nèi)部通報(bào)和流通，未能及時(shí)公之于眾。寧愿把更多的時(shí)間放在層層上報(bào)，確定事件的處理方向和適當(dāng)?shù)陌l(fā)布時(shí)間點(diǎn)上，也不在第一時(shí)間公布信息，實(shí)際是長(zhǎng)期存在與信息公開(kāi)上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，就是把公開(kāi)責(zé)任視為內(nèi)部責(zé)任，在緊急情況發(fā)生時(shí)，保持信息的及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確的在不同層級(jí)間傳遞，只要各級(jí)各部門(mén)之間確保“通路”，信息公開(kāi)即已達(dá)成。而這種認(rèn)知，也直接將本應(yīng)是信息公開(kāi)接受對(duì)象的一般大眾排除在外。

可能有人會(huì)說(shuō)，從目前來(lái)看，南京放射源丟失危機(jī)已經(jīng)過(guò)去，其危害性也不值得過(guò)分夸大。實(shí)際上，我們要看到這場(chǎng)危機(jī)中太多的僥幸，如果撿到放射源的人不是將它棄置于角落以及鮮有人煙的草地上，而是帶著它四處走動(dòng)，將會(huì)有更多不確定的人受到放射傷害。我們的公共生活，并不能建立在這些僥幸之上。這個(gè)時(shí)候，及時(shí)公開(kāi)信息就顯得必須和必要。