170放號倒逼電信加速改革

昨日，話機世界旗下虛擬運營商品牌——話機通信正式開始對外發售１７０號碼，成為全國首個放號銷售的虛擬運營商。從今年４月５日起，話機世界率先啟動了１７０號碼預約，并推出了１１檔套餐，主要以增加流量比重為特點。未來一個月里，其他多家虛擬運營商也將陸續跟進。由此，民營資本進入電信市場的大幕終于拉開。 （５月５日《人民日報》）

毫無疑問，１７０號段通過與虛擬運營商其他業務的結合，不僅讓手機將可用于打電話和上網，還能實現更多的服務增值。同時由于虛擬運營商對業務的細分，消費者能夠對通話時長、上網流量等實現自由搭配，真正實現“我的手機我做主”。無疑，這是傳統基礎運營商沒有或無法比擬吸引客戶的優勢，對廣大消費者來說是一個巨大利好。

被公眾期盼已久的虛擬運營號段１７０放號終于打響了第一槍。但客觀講，話機通信打出１７０放號的這一槍，不僅是真正實現虛擬電信運商為國內消費提供更多廉價、優質電信服務的第一槍，更是倒逼傳統基礎運營商加快改革提升服務的發令槍。

眾所周知，以電信、聯通、移動為首的國內三大基礎電信運營商，其資費高、服務質量差是被國人早已詬病的主要問題。但在缺乏有效競爭、壟斷或準壟斷的情況下，這一狀況久久難以改變，就連對其的反壟斷調查也困難重重。

２０１１年，國家發改委開始對國內電信與聯通壟斷案進行調查，得到國內輿論一片叫好，認為早該如此。但接下來，雖然國家發改委反壟斷局查實了它們實施壟斷價格等問題的存在，壟斷巨頭們也公開承認了諸多問題，并表示整改，且在未來５年內逐步降低有關電信資費。但時至今日，一方面，相關的反電信價格壟斷執法無果而終，不了了之；另一方面，兩大具有壟斷地位的電信運營商，在“市場競爭中”并未有具體電信資費的明顯降價，給消費者帶來實實在在的實惠。

反電信價格壟斷反而不動，證明電信壟斷利益背后壟斷力量的巨大且固化。雖然有市場競爭且承諾降價，但遲遲無果，則說明市場競爭形成價格的力量多么的微弱、多么的不充分，以及壟斷力量對市場破壞力的巨大。雖然我們的電信市場名曰放開，但其它電信運營商對國內三大壟斷電信運營商的競爭太過微弱，甚至某種程度上還有嚴重依附，構不成事實上的威脅和真正競爭。

經驗告訴我們，只有進一步引進和擴大競爭，才是改變國內電信市場競爭態勢弱的根本方法，才是提升傳統電信運營商服務質量、降低服務價格的不二法寶。引進更強有力競爭打破壟斷的呼聲一浪高過一浪。這種情況下，虛擬運營商的引進和介入，１７０號段的發售，無疑在以往傳統運營商鐵板一塊的電信營銷服務末端市場上撕開了一個口子，而且由于自費更低廉、套餐更人性、設計更自由等優點，必然對傳統運營商的固有營銷理念、營銷手段、服務方式方法等，都形成有效的沖擊，迫使他們在競爭面前不得不放下身段、改變態度、提升服務、優化自費結構等。

不得不說的是，目前國家也在加緊研究成立“國家鐵塔公司”，目的就是要打破基礎運營商傳統的通信管道壟斷，把它們更進一步推向末端的營銷市場，專心營銷市場經營。而現在，虛擬運營商的引進，兩頭夾擊，無疑使國內電信巨頭們的最后一條退路也被堵死，加劇了市場的真正競爭，在退無可退的情況下，它們只有在末端營銷市場提升服務、降低價格等更人性化、更實惠的方面下功夫，才能贏得消費者和市場。這也是此次引進虛擬運營商對傳統運營商更具“殺傷力”、效力和群眾有更好效果期盼之所在。

改革的最終目的是讓廣大老百姓真正享受到發展成果。虛擬運營商的引進放號服務，并展開與傳統運營商競爭，無疑是一個有美好期待的改革，它倒逼的是傳統電信運營商的加速角色轉變、真改革與真服務。