舉報者獲補償當成制度慣例

安徽省靈璧縣七旬老人湯尊自費反腐，成功扳倒9名干部后，落下了一身債務。日前，靈璧縣信訪局在召開聽證會后，決定讓湯尊所在的向陽鄉政府對其補償4.3萬元，不讓英雄“流血又流淚”。

唐尊是可敬的，十余年來他矢志不渝地舉報，終于扳倒了多名涉嫌貪腐的村干部；唐尊又是幸運的，成功舉報之后，并未陷入流血又流淚的舉報困局。

不過，需要厘清的是，唐尊獲得的是補償，而非獎勵。十余年舉報，他付出了43000多元的成本，獲得補償43000多元，僅僅是前后抹平而已。唐尊付出了巨大精力，又承擔著各種風險，除了補償還該有獎勵。最高檢制定的《人民檢察院舉報工作規定》規定：“人民檢察院對貪污、賄賂等經濟犯罪和瀆職、侵權等法紀犯罪的大案要案，經偵查屬實，被舉報人被依法追究刑事責任的，應當對舉報有功人員和單位給予精神及物質獎勵。”而早在1996年，中紀委出臺的規定就明確表示，“紀檢監察機關對如實檢舉、控告的，應給予支持、鼓勵。對檢舉、控告有功的，應給予獎勵。”唐尊2003年開始向縣、市、省、中央紀委舉報多名村干部的貪腐行為，后證明他舉報屬實、檢舉有功，理應獲得精神犒賞和金錢獎勵。

具體如何獎勵，有先例可循。比如2004年，北京市人民檢察院出臺的《關于獎勵舉報有功人員工作辦法》，對獎勵舉報有功人員的原則、獎勵對象、獎勵標準、獎勵程序和方式以及獎勵經費等內容作出具體規定。其中，對舉報有功者最高獎勵從1萬元提高到10萬元。其他地方，有的規定，將追繳贓款的10%獎勵給舉報者。如果按此規定，唐尊可獲得1萬多元的獎金。

其實，舉報者最需要的不是補償。唐尊舉報并非沖著獎金，但相關部門不能虧待這名老人。最關鍵的是，應該采取措施保護唐尊——唐尊所舉報的對象都是村干部，被舉報者倒掉了，唐尊處境的危險系數勢必高了。唐尊已是古稀老人，誰來保護他？又如何更好地保護他？當地相關部門絕不可麻痹大意。

此外，還需理清兩點。其一，唐尊舉報長達十余年，他所要求的就是查清村里的賬目。試問這有多難，為何經過漫長的十多年才舉報成功？其二，當地政府認為湯尊舉報貪腐屬實，后經縣紀委復查，9名村干部共退贓11萬元，8名村干部被縣紀委開除了黨籍，1人受到黨紀處分。如果涉嫌了貪腐，難道僅僅開除黨籍和受到黨紀處分就算了事？下一步，應該由司法部門介入吧？

舉報，已是反腐敗強勁的推動力，反腐成效顯著，軍功章上有一半功勞應歸功于舉報者。對舉報者的最好回應是按圖索驥，依法查處涉嫌貪腐的舉報對象；對舉報者的最好慰藉，除了各種獎勵就是依法保護好他們。

王石川（江蘇 職員）