接待費超高人多不是理由

近日，中央各部委在官網公布“2014年三公經費預算”。部委之間的接待費數額相差懸殊，引發網友關注。例如，農業部2014年公務接待費預算在2000萬元以上，而住建部僅為13.95萬元。對此農業部回應稱，農業部是中央國家機關中規模最大、人數最多的部門之一，2014年在職人員年人均公務接待費預算僅為263元。

農業部拋出了“人均接待費”的概念，看似很有新意，其實混淆了實質。“人均”有一個前提，那就是人人都有份。可接待費不是這樣，有些接待費是“領導才有份”。去年8月，有網友爆料，江蘇省鎮江市環保局新區分局局長辦公室里，存放著五糧液等5箱名酒。試問這些名酒，普通員工有機會享用嗎？

公款接待時與員工無關，算賬時拿員工湊數。由此得來的人均接待費，即使再低又有什么意義？不僅“公款吃喝”，“三公支出”都是如此。拿某些單位的公車來說，辦公事占1/3，領導干部及親屬私用占1/3，司機私用占1/3，這與普通員工有多大關系？再拿公款出國來說，有些領導一年出去幾次，可大多數員工一輩子也出去不了一次。你可以講這是工作需要，但明明這與員工無關，卻把員工拖出來“做分母”，這是不是不太合理？

既怕接待費高，也怕高得沒理由，更怕亂編理由為超高接待費辯護。客觀講，農業部這幾年接待預算還是逐年下降的。統計表明，農業部2014年公務接待費財政撥款預算2460.71萬元，2013年為3530.34萬元，2012年為3755.68萬元——由此可以看出反四風的成果，但反四風是一道沒有終點的考題。在接待預算上，不僅要看減了多少，還要看有沒有繼續減的空間。

在公款接待中，監督歷來是一個難題。公款接待不可能人人出席，監督接待卻可以人人參與。不妨明確規定，公款接待的所有細節必須公開，至少先在內部全面公開。錢花得是否合理，讓大家先評估一下。

摘編自新華社4月20日電文/毛建國