“菜賤傷農(nóng)”只是“地賤傷農(nóng)”的冰山一角

“去年種了兩畝芹菜，一畝地能賺3000多元；今年種了3畝芹菜，倒賠2000多元?！钡胶幽先f邦農(nóng)產(chǎn)品交易中心賣菜的菜農(nóng)劉震清嘆了口氣。這不是河南中牟菜農(nóng)第一次遇到“寒流”——2011年，芹菜等蔬菜價(jià)格也曾跌到過谷底。有菜農(nóng)說，種菜就像一場(chǎng)賭博，一邊押著“天”，一邊押著“人”。賭贏了，利潤(rùn)翻好幾番；賭輸了，血本無歸。三五年之間，一個(gè)輪回，無形中形成了一個(gè)“菜周期”。（中國青年報(bào) 4月9日）

在柴米油鹽的庸常生活中，有兩種場(chǎng)景容易讓人心里發(fā)酸，產(chǎn)生民生艱難的感慨和共鳴：一是城市集貿(mào)市場(chǎng)有不少市民翻撿商販丟棄的蔬菜拿回家，二是田間地頭的菜農(nóng)將幾分錢一斤的蔬菜毀掉扔到路邊。這是菜貴傷民、菜賤傷農(nóng)的“菜周期”最直觀的表現(xiàn)，它已經(jīng)深刻地影響了我們的生活和感受，急需產(chǎn)業(yè)、政府、市場(chǎng)開出對(duì)癥的“藥方”。

綜合多年來的菜農(nóng)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)者分析、政府政策，治理“菜周期”的措施不外乎如下幾種：第一，政府給與指導(dǎo)。由農(nóng)業(yè)部門和商務(wù)部門為菜農(nóng)提供指導(dǎo)，甚至地方主要領(lǐng)導(dǎo)到外地推銷。這種措施違背市場(chǎng)效果不佳。第二，建設(shè)信息平臺(tái)。菜賤傷農(nóng)的重要因素就是掌握的市場(chǎng)信息不足，包括種植、銷售信息，只能靠“天”靠“人”種地，蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)之大可想而知。隨著“大數(shù)據(jù)”日漸完善，假以時(shí)日將農(nóng)業(yè)信息整合到一個(gè)平臺(tái)上可能性很大，可這需要時(shí)間。第三，把菜種成產(chǎn)業(yè)。這也是地方政府極力推動(dòng)的模式，即用合作社和農(nóng)場(chǎng)的方式產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓大部分菜農(nóng)成為產(chǎn)業(yè)工人，拿分紅也拿工資，擺脫“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”對(duì)市場(chǎng)的不適。實(shí)踐來看，成功少失敗多，因?yàn)樵谵r(nóng)村做工人不如到城市打工更掙錢，留不住勞動(dòng)力。

但是，這跟我在農(nóng)村生活和觀察得出的經(jīng)驗(yàn)并不完全一致，這些措施確實(shí)有一定作用，可就算高效發(fā)揮也改變不了今日傷民、明日傷農(nóng)的“菜周期”，因?yàn)樗鼈儗⒔鉀Q方案局限在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)這個(gè)封閉的環(huán)境中，只能與開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來越脫節(jié)。

政府指導(dǎo)失靈、市場(chǎng)信息缺失、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)，只不過是三農(nóng)問題中一個(gè)不足道的縮影。就拿種菜來說，菜農(nóng)需要買種子、買化肥、買農(nóng)藥，還要買電澆水、人工施肥，它們的價(jià)格是由第二產(chǎn)業(yè)制定的，農(nóng)村和城市一個(gè)價(jià)兒。但等到菜農(nóng)收獲后準(zhǔn)備將蔬菜賣到城市時(shí)，卻是按照農(nóng)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)價(jià)格制定。高價(jià)買原料，低價(jià)賣產(chǎn)品，這是計(jì)劃時(shí)代為保證市民吃得起蔬菜糧食人為規(guī)定的“剪刀差”。只要城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)繼續(xù)存在，農(nóng)村和城市的“剪刀差”就存在，包括蔬菜在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品就無法提高到一個(gè)合理的價(jià)格水平，其他因素只是雪上加霜而已。

而且，對(duì)菜農(nóng)來說最值錢的是種菜的土地，地面一輩子的收入也抵不上土地本身的價(jià)值。尤其是國家層面推動(dòng)城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)村土地成為最稀缺資源。遺憾的是，包括菜農(nóng)在內(nèi)的農(nóng)民對(duì)土地有感情無權(quán)利，只能種植土地不能經(jīng)營(yíng)土地，人均少得可憐的土地以集體的名義低價(jià)置換出去，變成了寸土寸金的工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、商品樓，可連低廉的補(bǔ)償如何分配農(nóng)民也沒有話語權(quán)?；蛘哒f，由于城鄉(xiāng)管理制度落后于市場(chǎng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，遭遇新型圈地運(yùn)動(dòng)的農(nóng)民將守著土地“金山”餓死。這并非危言聳聽，隨意搜索一下就可發(fā)現(xiàn)，菜賤傷農(nóng)最厲害的地方，必然有著轟轟烈烈的開發(fā)，山東平度如此，河南中牟如此。

成為土豪者，不是種地人?！安速v傷農(nóng)”只是“地賤傷農(nóng)”的冰山一角，土地如何分配又是城鄉(xiāng)二元制決定的。如不推動(dòng)制度性變革，農(nóng)民和市民權(quán)利平等，蔬菜、糧食的價(jià)格高低都和農(nóng)民沒多少關(guān)系，因?yàn)樯娴奈C(jī)一直在他們身邊，剪刀差仍在，從不曾遠(yuǎn)去。