網民曬“四風”延長了紀檢機關的手腳

中央紀委監察部網站近日刊文指出，當前新的腐敗手段不斷出現，花樣不斷翻新，“五一”將至，“四風”問題或將有所反彈并以更隱蔽形式出現，變相的公款送禮、公款旅游、公款吃喝、收受禮金等問題可能再次抬頭。文章邀請網民曬一曬身邊那些披著“隱身衣”的“四風”問題，揭露曝光那些改頭換面的腐敗手段。

身處人情社會，每當“五一”、中秋、春節等節假日來臨，很多人都要互致問候、禮尚往來，以加深親情友情，培養鞏固人際交往。值得注意的是，這些節假日往往也是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風泛濫的節點，某些人借機搞公款送禮、公款旅游、公款吃喝、收受禮金那一套，有的從違紀違規發展成為嚴重的違法犯罪。鑒于此，中紀委監察部“五一”前邀請網民曬“四風”問題，為“五一”期間反“四風”、反“節日腐敗”打招呼、敲警鐘，此舉來得非常及時，也非常必要。

“四風”問題和“節日腐敗”一般不同于赤裸裸的腐敗行為，而是以職務行為和人情往來為掩護，具有一定的伸縮性、復雜性和隱蔽性，可稱之為“隱性腐敗”。顧名思義，隱性腐敗主要有兩個特征，一是具有腐敗行為的基本構成要素，如權錢交易、行賄受賄、貪污侵占等，性質上可以認定為腐敗行為；二是形式上增加了一些掩飾、規避的手法，變得隱秘莫測、晦暗難辨，使紀檢監察機關查處十分困難，有時根本無從下手。據專家分析，近年來貪官腐敗方式發生了許多變化，逐漸轉向隱蔽性較強的信息賄賂、期權賄賂、感情賄賂、幫助賄賂、業績賄賂、替代行為賄賂、性賄賂等隱性腐敗形式。有網友進而概括出10種常見的隱性腐敗手段，包括“權權交換，以權易權”、“任人唯親，為我所用”、“上有政策，下有對策”、“集體決策，逃避責任”、“自由裁量，優親厚友”、“職務消費，奢侈浪費”等。隱性腐敗已經引起了紀檢監察機關和司法機關的高度警惕，一些網民和普通群眾對此也有切近的觀察和感受。

紀檢監察機關、司法機關作為專司反腐的職能機關，對預防和懲治隱性腐敗負有直接的重大責任，但隱性腐敗分布的范圍和領域十分廣大，幾乎在任何一個地方和環節都可能存在，同時其運行的方式和渠道十分隱晦，堪稱“沒有做不到，只有想不到”，單靠反腐職能機關的力量是遠遠不夠的。相較之下，隱性腐敗存在和運行于大大小小的社會空間，廣大網民和普通群眾其實距離隱性腐敗最近，他們在工作生活中可能發現一種隱性腐敗新花樣，甚至不經意間就可能“撞”上一起隱性腐敗交易，他們將耳聞目睹的隱性腐敗信息反映給反腐職能機關，反腐職能機關無異于裝上了“千里眼”和“順風耳”，將大大擴展視聽、延伸手腳，有助于掌握隱性腐敗的動態和全貌，對隱性腐敗實施全面精準的打擊。

隱性腐敗“道高一尺”，反隱性腐敗要“魔高一丈”。紀檢監察機關邀請網民曬“四風”隱身衣，號召群眾揭露曝光隱性腐敗新手段，從網民和群眾提供的大量信息、線索中發現新動向，總結提煉當前反隱性腐敗斗爭的新經驗，并從制度建設層面形成預防和懲治腐敗的新成果。反腐敗好風憑借力，反隱性腐敗未有窮期，這是一個從群眾中來、到群眾中去的過程，也是一個以反隱性腐敗推動反腐斗爭不斷深入的過程，隱性腐敗受到最大遏制之日，將是我國反腐敗斗爭取得突破性進展之時。

草重（北京 職員）