社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)敗訴案，應(yīng)成添彩契機(jī)

浙江律師吳有水狀告廣東省衛(wèi)計(jì)委拒絕公開(kāi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一案，有了新進(jìn)展。近日，廣州中院作出一審判決，撤銷廣東省衛(wèi)計(jì)委去年7月31日作出的《不予公開(kāi)告知書》，并責(zé)令在判決發(fā)生法律效力之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)吳有水的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)重新作出處理。(4月02日 京華時(shí)報(bào))

長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的去哪了，一直都是“不能說(shuō)的秘密”，不管社會(huì)輿論怎么施壓，計(jì)生部門的態(tài)度都是“內(nèi)部事項(xiàng)管理，請(qǐng)免開(kāi)尊口”。在政府信息公開(kāi)，已成常態(tài)的潮流下，計(jì)生部門逆潮流而動(dòng)，拒絕公開(kāi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的去向，無(wú)疑將自己推向了風(fēng)口浪尖，最終在一場(chǎng)行政訴訟中折戟，既丟了“面子”也沒(méi)保住“里子”。

可笑的是，廣東省衛(wèi)計(jì)委拒絕公開(kāi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的“擋箭牌”，竟然是《國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳關(guān)于確定人口和計(jì)劃生育工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)工作規(guī)范》，稱其規(guī)定，“人口和計(jì)劃生育工作中的下列事項(xiàng)不屬于國(guó)家秘密，但應(yīng)作為內(nèi)部事項(xiàng)管理，未經(jīng)規(guī)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自公布和擴(kuò)散”。內(nèi)部文件打敗信息公開(kāi)條例，無(wú)疑是權(quán)大于法的又一立證，它反應(yīng)出某些部門長(zhǎng)期對(duì)法律的不屑。

事實(shí)上，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)去哪了，即使計(jì)生部門不說(shuō)，但它早就成了公開(kāi)的“秘密”。2013年，中國(guó)青年報(bào)查閱全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)多個(gè)省份明確規(guī)定部分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于計(jì)生部門工作經(jīng)費(fèi)的返還。有的地方政府甚至明文規(guī)定，部分費(fèi)用將用于獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生部門工作人員。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)留在計(jì)生系統(tǒng)“體內(nèi)循環(huán)”，才是有關(guān)部門不愿說(shuō)、不能說(shuō)、不敢說(shuō)的原因。

然而，“丑媳婦早晚要見(jiàn)公婆”，社會(huì)撫養(yǎng)越推遲揭開(kāi)神秘的面紗，越會(huì)讓公眾“希望愈大，失望愈強(qiáng)”。其實(shí)，社會(huì)已經(jīng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)會(huì)去哪了，也已經(jīng)有了足夠的承受能力。目前，欠缺的只是計(jì)生部門的誠(chéng)意而已。此次，廣東計(jì)生委雖在訴訟中折戟，但愿執(zhí)行中不出現(xiàn)“爛尾”。事實(shí)上，計(jì)生部門如果能主動(dòng)公開(kāi)，又何嘗不是計(jì)生部門轉(zhuǎn)變形象的一次契機(jī)呢？希望計(jì)生部門能夠抓住契機(jī)，把減分變成添彩的機(jī)會(huì)。