叫停“人人快遞”扼殺新事物

手機打開一款名為“人人快遞”的應用，只要快件的起始點和您當天的行程吻合，您可以馬上搶單，順路帶個快件送到目的地，就能得到10到40元不等的報酬。最近流行的這款產品在湖北遇到了麻煩，湖北省郵政管理局叫停了“人人快遞”在湖北的快遞業(yè)務經營活動。（3月31日《京華時報》）

湖北省郵政為何要叫停“人人快遞”？據(jù)悉，湖北省郵政局的“叫停”行為有法可依。如，《郵政法》明文規(guī)定，從事快遞業(yè)務必須取得經營許可證。郵政局官員稱，“人人快遞”在武漢沒有經營許可證，“自由快遞員”也沒有任何資質，明顯不符合相關規(guī)定。再者，郵政局官員還指出了“人人快遞”存在的問題：一者，“人人快遞”的運行模式難以對“快遞人”進行有效培訓，服務質量難以把控；二者，無法保證“快遞人”在收寄物品時按要求驗視，存在很多不規(guī)范的地方和安全漏洞。

有道是，無規(guī)矩不成方圓。“人人快遞”既沒有取得合法資質，又存在諸多不可預計的安全問題，郵政局叫停它似乎無可厚非。但“人人快遞”是新生事物。理論上，對于新生事物，應該積極鼓勵，大力扶持新生事物，促進新生事物發(fā)展，而不是當頭棒喝，遏制新生事物的成長、發(fā)展。從這個角度來說，郵政局簡單“叫停”恐怕不妥，至少這是一種逆時代的行政管理思維和邏輯，不利于“人人快遞”這個新生事物的發(fā)展、繁榮，有扼殺新生事物之嫌，還有一種瞎指揮的味道。

竊以為，郵政局既然看到了“人人快遞”存在的問題，應該緊急開會，著手研究解決“人人快遞”存在的問題。因為，“人人快遞”作為一種新生事物，首先超出了《郵政法》的范圍，郵政部門看到的應該是法律的滯后和缺失，并緊急請求國家郵政局及相關部門彌補法律問題。比如，出臺規(guī)范的管理細則，引導“人人快遞”走合法經營道路，而不是因為法律沒有規(guī)定就禁止，這種行政管理思路與“法無禁止即可為”法制觀念是相悖的，從法理上來說，郵政局的“叫停”是沒有根據(jù)的。

顯然，“人人快遞”誕生以后，盡管它或許有不可預測的問題，但這不是“人人快遞”這個新生事物本身的問題，它不可能自帶法律法規(guī)，相以，它凸顯法律滯后和行政管理落伍，該反思的是郵政部門。令人奇怪的是，郵政部門對自家的行政管理問題都沒有弄清楚，“叫停”之前也沒有相好如何向公眾交代，就武斷的“叫停”，豈不是與簡政放權的行政改革方向背道而馳？