流量清零之爭彰顯公民法律意識進階

近日，深圳市消委會發布《深圳市信息消費滿意度調查分析報告》，其中最讓消費者不滿的是各運營商制定的“套餐流量剩余部分按月清零，超出部分另收費”的套餐方案。廣東省、廣州市、深圳市消委會同時向運營商隔空喊話，稱其為“霸王條款”。針對此事，廣東省通信管理局將于4月1日約運營商談手機流量套餐問題。（3月27日《南方都市報》）

今年全國兩會期間，全國人大代表、中國移動廣東公司總經理鐘天華就“流量清零之爭”提出的“雞腿論”一時間引起熱議，網友吐槽之聲不絕于耳。與此同時，“長沙律師起訴移動流量計費案”也已宣判完畢，原告一審被判敗訴。當然，原告已經提起上訴，案件的最終結果還在等待之中。

就報道來看，不管是深圳市消委會所做的調查，還是廣東省通信管理局約談手機運行商，其背后體現出的正是流量套餐清零現實語境中的民意訴求。從根本上而言，流量清零是不是“霸王條款”，有待于法律層面的厘清，最終的認定需要相關判決結果的佐證。但是，就目前而言，流量清零事件的發酵，體現出了公民“斤斤計較”的法律訴求，與社會發展和公民意識進步具有一定的關聯。

在現實中，其實手機套餐運營商也在力圖通過各種手段來滿足消費者的各種需求，比如，優化升級系統、設置各類提醒等，但距離消費者的現實需求還有一定差距。對于消費者而言，其自然希望得到最為滿意的服務，這是作為“上帝”所應當享有的權利。而且，就目前的技術水平而言，將流量進行精細化操作，以“搭積木”的方式對流量進行累加，滿足消費者“斤斤計較”的需求，并不是一種奢望。目前，上海等地的運營商已經表示將陸續推出季度套餐，并承諾流量將可以挪用。

從根本上看，消費者的“斤斤計較”并不是壞事，反而可以促進電信消費市場的健康有序運行，倒逼運營商技術升級和服務理念的轉化。電信消費市場的構建，需要游離在法律空間之內，流量套餐清零也不能違背法律的規定。雖然，目前來說，還有判決結果認定流量清零違法與否，但是，在公民法律意識不斷提升的當下，這就是公民對自認為不合理現象的一種對抗，值得我們每個人深思。對于消費者而言，屬于自己的權利，就需要自己去努力爭取，進而推動整個公民意識的覺醒，為社會發展注入更多的法律因子。

肯定的說，廣東省相關部門的做法，為公民訴求的實現提供了一個平臺，也為流量清零事件植入了“公力救濟”因素，對于推動事件處理具有積極意義。透過事件，在“斤斤計較”的民意期待背后，是公民整體法律意識的強化，這無疑是值得我們欣慰和期盼的。