缺乏職業尊榮法官難免流失

要避免法官流失，必須將法官與行政管理人員區分開來，不僅給予法官體面的收入，更要將獨立行使審判權落實到位，讓法官真正成為法律世界的國王。

法律借助于法官而降臨塵世，一支優秀、穩定而高貴的法官隊伍，是現代法治國家最堅實的中流砥柱。然而近年來，不斷爆出的法官流失、斷層等現象令人憂心。據全國人大代表、北京市高院院長慕平介紹，5年來北京法院系統500多人辭職，且有增加趨勢。

法官流失，在中國并非新話題。早在國家確立統一司法考試不久，就有學者提醒，表面上旨在提高法官群體素養的統一考試制度，某種程度上造成了西部一些地區的法官流失，因為好不容易通過司法考試的法官，出于生計考慮干脆選擇下海做律師，那些具備豐富實戰經驗的老法官，則因為通不過考試面臨轉崗。這種法官遴選上的“逆效應”，反映出司法轉型的某種困境。無論是西部地區還是繁華京城，法官流失至今未緩解，折射出法官職業群體境遇堪憂。

一種職業的吸引力，既來自優厚的薪水，也來自從業者對意義的認同。對于既無軍權又無財權的司法系統而言，吸引力更多體現在職業的尊榮感上。我曾聽說中國有代表團訪美，人家將上等套房留給團里年輕的法官，而不是身為團長的政府高官。相比之下，中國法官在經濟上多陷入比律師等其他職業群體差很遠的窘境。更重要的是，因為司法行政化的弊病，法官對自身職業的意義認同有下滑傾向。一些法學院畢業生在剛進入法官群體時，也抱著實現司法正義的雄心壯志，但在見證了太多干擾司法的種種無奈之后，對職業的認同感與神圣感便開始下降，選擇離崗也就在情理之中了。

建設法治中國，不能不加強法官職業化建設，其中最關鍵的因素不是薪水提高多少，而是在實現“去行政化”的過程中，真正將審判案件的一線法官地位凸顯出來。以北京為例，據稱其法院行政后勤保障637人有法官職稱，占15%；886人是院長、副院長、庭長等，占21%。也就是說，法官中有36%的人實際上不經常辦案或根本不審案。有必要追問，這些不審案的人為何要占據法官的編制？

高度行政化的結果，必然是“干活多的卻拿錢少”，普通法官的壓力與不平衡感自然會加大。因此，要避免法官流失，必須將法官與行政管理人員區分開來，按照司法職業規律來重新設計法官的待遇和晉升，不僅給予法官體面的收入，更要將獨立行使審判權落實到位，讓法官真正成為法律世界的國王。