美麗中國(guó)容不得“心肺之患”

李克強(qiáng)總理近日在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出：“霧霾現(xiàn)在成了網(wǎng)上出現(xiàn)頻率最高的詞，已成為民生改善的當(dāng)務(wù)之急。這個(gè)問題，政府決不能回避?！彼瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，政府要加強(qiáng)科學(xué)論證，一旦作出承諾就一定要兌現(xiàn)，“政府不能放空炮”。

今年元宵節(jié)以來，我國(guó)北方大部分地區(qū)再次遭遇嚴(yán)重霧霾天氣，北京等地空氣PM2.5濃度更是頻頻“爆表”。反復(fù)來襲的霧霾污染，早已不再是大自然敲響的警鐘，更像是一次次如期而至的懲罰。2013年，中國(guó)遭遇史上最嚴(yán)重霧霾天氣——霧霾波及25個(gè)省份，100多個(gè)大中型城市，全國(guó)平均霧霾天數(shù)達(dá)29.9天，創(chuàng)52年來之最。今年年初，國(guó)家減災(zāi)辦、民政部更是首次將危害健康的霧霾天氣納入自然災(zāi)情進(jìn)行通報(bào)。時(shí)至今日，霧霾已經(jīng)成為人民群眾的“心肺之患”，同時(shí)也是我國(guó)環(huán)境治理的頭號(hào)難題。

霧霾鎖中國(guó)，怎么辦？我們不能回避。因?yàn)殪F霾污染與我們對(duì)美麗中國(guó)的期盼背道而馳，與國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)背道而馳。我們別無選擇，既不能寄望“憑自己的精神防護(hù)，不讓霧霾進(jìn)到心里”的精神勝利法，也不能消極等待下一輪冷空氣的到來，唯一的方法就是打一場(chǎng)治理霧霾、清潔空氣的攻堅(jiān)戰(zhàn)。這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)從去年已經(jīng)打響，國(guó)務(wù)院發(fā)布了史上考核最嚴(yán)厲的空氣治理行動(dòng)計(jì)劃——《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，環(huán)保部和全國(guó)31個(gè)省區(qū)市簽訂了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，并已有25個(gè)省區(qū)市為落實(shí)“大氣十條”制定了本地區(qū)的實(shí)施方案……從中央到地方打出的一系列重拳，彰顯出政府對(duì)遏制大氣污染，切實(shí)解決人民群眾生存環(huán)境問題的決心。

重拳治霧霾，廣東在行動(dòng)。在全面貫徹落實(shí)國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，廣東并不拘泥于此，而是及早謀劃、主動(dòng)治理。早在2010年，廣東就開始實(shí)施《珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，去年開始進(jìn)入第二階段，明確提出在2020年達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)；今年年初，又先后頒布實(shí)施《廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案》和《珠三角區(qū)域大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》。與此同時(shí)，廣東特別重視探索治理環(huán)境污染的長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、企業(yè)以及公眾共同參與的新的治理機(jī)制。一方面，出臺(tái)《廣東省環(huán)保責(zé)任考核辦法》，定期發(fā)布珠三角城市空氣質(zhì)量狀況月報(bào)及排名情況，并首度公布了全省21個(gè)地市環(huán)保責(zé)任考核結(jié)果，這樣的勇敢“亮劍”有助于地方政府把環(huán)保理念落實(shí)到具體行動(dòng)中；另一方面，順利完成全省首批碳排放配額有償競(jìng)拍和在線交易，正式啟動(dòng)省排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，倒逼企業(yè)提高節(jié)能減排的積極性。

大氣污染是長(zhǎng)期積累形成的，治理霧霾不單是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。要知道美國(guó)洛杉磯，從1947年第一次發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重霧霾開始，到1999年霧霾出現(xiàn)天數(shù)為零，用了將近50年時(shí)間才完成污染治理。面對(duì)此起彼伏的霧霾污染，我們必須在應(yīng)急基礎(chǔ)上探尋治本之策，通過全社會(huì)的努力徹底根治霧霾。當(dāng)前，要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住能源結(jié)構(gòu)、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷推出遠(yuǎn)近結(jié)合、有利于標(biāo)本兼治、帶動(dòng)全局的配套政策措施，在大氣污染防治上下大力、出真招、見實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。

美麗中國(guó)容不得“心肺之患”，生態(tài)文明不能淪為“再創(chuàng)灰黃”。這是一場(chǎng)必須打贏的環(huán)保戰(zhàn)爭(zhēng)，不但要求政府在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中“不能放空炮”，同時(shí)要求公眾在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中“不能邊埋怨邊破壞”。只有這樣，美麗中國(guó)才可期。