在養老金問題上需要用一個聲音說話

2月26日，在國新辦新聞發布會上，人力資源社會保障部副部長胡曉義介紹建立統一的城鄉居民基本養老保險制度等方面情況，并就養老金資金缺口問題回答了記者提問。他提供數據說，2013年職工養老保險基金結余4000多億元，當期收支平衡且有結余，沒有缺口。他還指出，對養老問題的預判和預測，是對遠期負責的表現，“但是拿它來嚇唬老百姓我覺得就不恰當了”。（2月26日，新華網）

近年來，養老金有“缺口”的說法不絕于耳。這種論調主要來自研究機構和專家學者。他們還分析了造成“缺口”的原因，且積極為改變這一狀況“獻計獻策”。甚至危言聳聽，“如不采取有效解決措施，收不抵支情況將愈演愈烈，一些地方財政很有可能面臨崩潰的危機。”

應該說，這些研究機構、專家學者的預判和預測，出發點是好的。按照人社部副部長胡曉義的說法，他們這是“對遠期負責”的表現。但是，這種“負責”的負作用卻非常明顯，即在社會上引起了思想混亂，產生了普遍的焦慮，甚至恐慌。許多人開始擔心，將來的養老金能不能按時、足額發放，擔心“缺口”將致使國家強制推遲退休年齡，擔心政府將讓自己“以房養老”等等。

其實，對養老金未來支付能力的分析和長期預測，是個非常宏觀且專業的問題。它囊括了整個中國經濟發展的趨勢，以及人口結構的變化趨勢，以此為據，作出財務上的精算。而時下，那些研究機構和專家學者的預測，嚴格說來，都是在從不同的側面，討論“缺口”的問題而已。中銀說“18.3萬億缺口”，實際上是指以現有給付水平，未來數十年老齡化社會的養老金收支缺口的貼現值；世界銀行保守評估“1.9萬億元的缺口”，主要是指政府對老職工的負債；人社部所言的“沒有缺口”，是指在占用個人賬戶的前提下，養老金當期可以實現收支平衡。

現如今，研究機構和專家學者為了表現自己，常常在涉及經濟、社會、民生等重大問題上，發表并不嚴謹的研究成果，這已經形成了一種怪現象，將主管部門置于被動的、尷尬的地位上。養老基金究竟是有了結余？還是存在“缺口”？在這一問題的討論上，可謂“百家爭鳴”。因此，從避免思想混亂、保持社會穩定需要出發，亟需權威部門統一論調，用真實的數據，有力的聲音來說話！