治理賣淫嫖娼，何以為本、如何治本？

針對掃除娛樂場所涉黃問題專項行動，廣東省公安廳長李春生10日表示，要“嚴查失職、瀆職人員，深挖保護傘”，“堅持綜合治理，建立娛樂服務場所長效管理機制”。而此前廣東省委書記胡春華曾作出批示，“對全市拉網式排查打擊，先治標，再治本”。

在日前央視曝光東莞娛樂場所涉黃問題之后，圍繞如何看待評價這種曝光，網上曾出現不少意見不一的激烈討論和爭議。其實，如果剔除這些討論爭議背后附加的一些意氣、情緒化、獵奇因素，就事論事地回到“治理賣淫嫖娼”問題本身，又會發現，對此，社會輿論并非沒有一些基本共識。這主要體現在，對于“掃黃”，大家都普遍認同“既要治標，更要治本”，須“建立長效機制”；同時人們也普遍認為，目前這種“媒體曝光—政府打擊”治理方式，并非治本之策。

明確了這些共識，接下來需要進一步斟酌厘清的，顯然就是這樣兩個環環相扣的問題，其一，導致“賣淫嫖娼”滋生泛濫的“本”究竟是什么？其二，究竟如何才能實現“治理賣淫嫖娼”的治本？

先看第一個問題。在這里，當然首先必須承認，東莞的色情業所以能發展泛濫到如此規模程度——催生出“莞式服務”、為東莞贏得“性都”頭銜，當地執法部門的執法不力、不作為，甚至變相姑息縱容、提供保護，確實是一個十分明顯的重要基本背景和根源。因此，要想“掃黃”治本，“嚴查失職瀆職人員，深挖保護傘”，確實是非常必要的重要治本內容。

但與此同時，如果進一步站在人性、道德角度審視，顯然又必須承認，作為一種古老社會現象的“賣淫嫖娼”，其之所以能夠滋生并普遍存在，“保護傘”及其相應的執法不力，其實并非全部和唯一之“本”，除此之外，人性的固有缺陷、道德的不完善等等背景因素，恐怕才是其更為深層隱蔽的“本源”。這正如馬克思曾指出的，“拿婦女當作共同淫樂的犧牲品和婢女來對待，表現了人在對待自身方面的無限的退化”。就此而言，“賣淫嫖娼”背后的“本”，與我們熟悉的其他許多“拿婦女當作共同淫樂犧牲品”現象背后的“本”，并無根本區別，比如那些“道德敗壞”的“養情婦”、“包二奶”現象。

這種背景下，究竟如何實現“治理賣淫嫖娼”的治本？答案顯然也就不難明確了。也即，要想實現“治理賣淫嫖娼”的治本，一方面，“治本”的主要目標追求：不應該是過于簡單理想化的完全徹底禁絕“賣淫嫖娼”，而應是盡可能地限制制約這一現象，有效避免其無節制的大規模泛濫；同時，這種限制也不應僅局限停留于限制“賣淫嫖娼”現象本身，更要側重限制預防與之伴生的其他許多社會危害，如對疾病傳播造成的危害、對被“當作共同淫樂的犧牲品”婦女自身造成的危害，對公權力的廉潔造成的危害等。

另一方面，站在“創新社會治理體制”角度，“治理賣淫嫖娼”的“治本”的方式、途徑、模式，也不應該是片面單一，而是全面綜合的。比如，不能只單一依賴政府執法部門，更應調動社會本身的廣泛參與，讓政府與社會在治理過程中充分各司其職、各就其位；同時，也不僅只片面依賴法律懲罰、行政管制手段，更應廣泛地借助道德、文化、經濟、教育等各個方面層次的復合手段方式，對“賣淫嫖娼”實施多管齊下的全面綜合治理。

張貴峰（湖北職員）