免費高速何不以駛?cè)霑r間為準(zhǔn)？

春節(jié)假期最后一天遇雨雪天氣。考慮到雨雪天高速限速，江蘇高速聯(lián)網(wǎng)中心緊急決定，江蘇高速小車免費時間延長3小時。這是江蘇高速免費政策實施以來，第一次因為雨雪而延時。（2月7日《現(xiàn)代快報》）

根據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》，免費時段從節(jié)假日第一天00∶00開始，節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準(zhǔn)。據(jù)此，如果路上遭遇堵車或者雨雪天限速等突發(fā)狀況，一些人就將錯過免費時間，不得不交費通行。這也可能使得他們在駕車時無法淡定，甚至為了趕時間，誘發(fā)交通事故。江蘇高速延長3小時，實是彌補(bǔ)這一方案的漏洞。

其實，諸多地方已經(jīng)認(rèn)識到了這個問題，目前北京、上海、河北等多個省市已經(jīng)采取過類似相關(guān)措施，適當(dāng)延長免費結(jié)束期或者當(dāng)遇到堵車等特殊情況時出臺臨時干預(yù)政策。其中，為給司機(jī)一個心理“緩沖”，北京各高速曾經(jīng)延時10分鐘恢復(fù)收費；河北規(guī)定收費站免費期結(jié)束前如堵車，將有針對性地對這些站適當(dāng)延長免費時段。

遺憾的是，這并沒有形成各地通例，更沒有形成全國性科學(xué)規(guī)范的制度。這也使得高速免費時間延長屢屢成為新聞，同時，是否該延長、延長時限也引得爭議不斷。各地路況、實情的極度復(fù)雜性，決定著如果還要以車輛駛離出口收費車道的時間為準(zhǔn)，則很難制定出統(tǒng)一并有說服力的延長時限方案。而將自由裁量權(quán)完全交給地方，人們的權(quán)益又無從保障。

因此，筆者建議統(tǒng)一以入口時間為準(zhǔn)，兼采最后時限制。在小客車進(jìn)入高速時領(lǐng)取的磁卡上顯示入口時間，再在節(jié)假日結(jié)束后的某個合理時間點設(shè)定一個最后時限。在此時間之前駛出，無論狀況如何都可以免費。這樣對高速公路方也并不虧，因為如果這樣計算，免費時段開始的時間也將以入口時間為準(zhǔn)，還能防止一些人為了等到免費時段，故意緩慢行駛，影響路況。所以這看似是“朝三暮四”還是“朝四暮三”的事情，但一改則公平頓顯。