維穩(wěn)與維權(quán)任何時候都不能割裂

維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系非常緊密，任何時候都不能割裂。把維權(quán)的功課做好了，功夫下足了，維穩(wěn)的工作可能不需要做，穩(wěn)定就不請自來。

“維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實質(zhì)是維權(quán)”，這一界定鮮明的論斷，出自習(xí)近平總書記月初中央政法工作會議講話。但首次公開則見報于孟建柱的學(xué)習(xí)講話長文。此前的公開表述只是“要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，要把群眾合理合法的利益訴求解決好……”

至此，中央關(guān)于維穩(wěn)與維權(quán)關(guān)系的精準表述，就完整地呈現(xiàn)給了公眾。這樣的表述，傳遞出一個信息，即告誡各級干部，維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系非常緊密，任何時候都不能割裂。放諸現(xiàn)實，前些年，一些地方之所以出現(xiàn)這樣那樣的群體性事件，一些社會矛盾問題之所以多發(fā)，一個重要原因就在于有的地方干部并未準確把握二者的關(guān)系，割裂之，甚至只視維穩(wěn)一端，無視維權(quán)存在。

任何事物發(fā)展的規(guī)律就是這樣。如果不重視維權(quán)，如果不以維權(quán)為前提和基礎(chǔ)，想要維穩(wěn)，幾乎不可能。當(dāng)百姓的權(quán)益得不到保障，心頭之火就不可能消解，就總會尋求一定的渠道爆發(fā)。當(dāng)沒有正當(dāng)合法的渠道釋放，這些火氣往往會通過極端方式釋放。

然而，總是有些干部理不清這個關(guān)系。總是單純從維穩(wěn)角度思考問題，出發(fā)點和落腳點都是為了維穩(wěn)。為了維穩(wěn)不惜花重金，不惜投入大量時間和精力，以求得表面寧靜。面對進京上訪群眾，不是去解決問題，只求把人接回去了事。面對群眾聚集以表達利益訴求，不是去傾聽心聲，而是動用警力粗暴維持秩序。面對“人民內(nèi)部矛盾”，信奉人民幣解決，簡單地以為花錢就能買平安。凡此種種單純出于維穩(wěn)目的的做法，實質(zhì)都是把維權(quán)棄置一邊，問題依舊積壓在那里，甚至發(fā)酵。

當(dāng)然還要看到，擺正了維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系，懂得了要把維權(quán)置于維穩(wěn)之前、之先、之上，就萬事大吉了么？我們又豈能如此簡單地理解維權(quán)？

所謂維權(quán)，實質(zhì)就是群眾工作，群眾路線，群眾利益。沒有堅持這個根本性的東西，群眾的權(quán)益沒有實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，群眾就會去表達利益訴求。等到問題發(fā)生了，再去維護他們的權(quán)益，畢竟晚了一步。我們說把問題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，說到底，就是以人民利益和權(quán)益為念，做到了，社會就不會產(chǎn)生不和諧因素。因此，不管是爆發(fā)的群體性事件，還是個體群眾非正當(dāng)途徑表達利益訴求，抑或是通過合法渠道表達意愿，都應(yīng)當(dāng)著眼于維護好他們的正當(dāng)權(quán)益，給他們一個公道的說法。這樣才能從根本上消除矛盾問題之根。

在相當(dāng)意義上說，把維權(quán)的功課做好了，功夫下足了，維穩(wěn)的工作可能不需要做，穩(wěn)定就不請自來。其間的道理，值得各級干部深思。