有的紀委派駐機構何以多年沒辦過案？

“我了解，市紀委監察局派駐機構有的多年一個案件都沒辦過，是真的無案可辦嗎？”南京市委書記楊衛澤日前在一次會議上指出，紀委要對承擔的監督責任簽字背書，敢于發現問題，敢于唱“黑臉”，敢于動真碰硬。紀委書記、紀檢組長不得分管與紀檢監察業務無關工作。從2月1日起，南京市要清理各級紀委書記、紀檢組長“副業”。

一些紀委派駐機構多年沒有辦過一個案子，真的是無案可辦嗎？這一質問點破了當前一些地方紀委派駐機構履職方面存在的突出問題，可謂是一語道破天機。

紀檢機關向有關部門和單位派駐機構，是加強黨內監督的一項重大舉措，是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。應該說，大多數紀委派駐機構充分履行職能，切實加強對駐在部門領導班子及其成員的監督，對于推進黨風廉政建設和反腐敗工作，發揮了十分重要作用。

毋庸諱言的是，盡管各級紀委直接領導派駐機制，但目前派駐機構與駐在部門仍存在一定依附關系，紀檢派駐機構的工資、福利、辦公設備等后勤保障，仍由駐在單位負責，甚至參與駐在單位的工作分工，既當“運動員”，又當“裁判員”。俗話說，拿人的手短，吃人的嘴軟。由于駐在單位對派駐紀檢監察機構的權益有一定的掌控權，派駐機構工作人員在履行職責時，就易出現“睜一只眼閉一只眼”現象，或者從本單位利益出發，對發現的問題大事化小、小事化了。因此，一些紀委派駐機構多年沒有辦過一個案子，也就不能理解了。

破解少數紀委派駐機構多年沒辦過一個案子的困境，最根本的就是落實十八屆三中全會《決定》有關派駐機構體制改革的措施，派駐機構保持相對的獨立性。三中全會《決定》提出，紀律監察機制派駐機構實現全覆蓋，實行統一名稱、統一管理。并強調，派駐機構對派出機關負責，派駐紀檢組長繼續擔任駐在部門黨組成員，只履行監督職責，不參與駐在部門業務分工，一般不從駐在部門產生。這一舉措，有利于派駐機構保持相對的獨立性，增強其權威性，強化派駐機構的監督檢查職能，逐步完善對權力的監督制約機制。這樣，派駐機構在履行職責時，就能敢于發現問題，敢于唱“黑臉”，敢于動真碰硬。

當然，打鐵還要自身硬。一些紀委派駐機構作用發揮不到位，與其自身的思想認識、能力素質不能適應新任務新要求，特別是在受誰領導、為誰負責的問題上認識不到位以及業務政策不熟等，不無關系。為此，紀委派駐機構要把自身素質建設放在重要位置，加強思想政治建設、業務能力建設和廉政建設。同時，適應新體制新機制的要求，積極探索履行監督、檢查和協助職能的新思路、新方法，增強履職盡責的自覺性、主動性和使命感、責任感，樹立紀檢監察干部良好形象。