鏟除公車腐敗，貼標與問責(zé)都要給力

近日，廣東省紀委監(jiān)察廳有關(guān)負責(zé)同志接受媒體采訪時透露，今年廣東省將推動分步實施公務(wù)用車標識制度等加強作風(fēng)建設(shè)的新舉措。

公務(wù)車貼上專用標識之后將無所遁形，這當(dāng)然是一件好事。“車輪上的腐敗”要查處，光靠紀檢部門不可能覆蓋所有角落，增加群眾的監(jiān)督渠道無疑是一種必要的力量補償。但往往公車并無明顯標識，對大多數(shù)并沒有練就“火眼金睛”的普通市民而言，即便有心想監(jiān)督，也無力分辨清楚。一旦貼上專用標識，無疑大大降低了監(jiān)督的門檻。此前，公車私用經(jīng)常表現(xiàn)在出入豪華食肆，或用來接送子女，辨別不易正是其“隱身符”。當(dāng)人人都能有一雙“慧眼”，試問有哪個官員還敢大搖大擺將公車開出來為己所用？以增強市民監(jiān)督的有效性來說，給公車貼上專用標識，應(yīng)能加大對種種濫用行為的威懾性。

但要說公務(wù)用車標識一旦貼上，公務(wù)車私用、濫用問題就能解決，這也是過于樂觀了。需要看到的是，公務(wù)用車標識管理僅僅是一個環(huán)節(jié)而已，絕非解決一切問題的靈丹妙藥。其實在廣東推動此項舉措之前，中央已做出類似部署。去年中紀委就明確提出，將探索公務(wù)用車統(tǒng)一標識制度，要求條件成熟的地區(qū)和部門積極推行公務(wù)用車統(tǒng)一標識、GPS定位等制度，接受社會監(jiān)督。在具體實踐上，也早有落地之舉。比如省內(nèi)的英德就在今年推出了英德公務(wù)用車標識，由英德市效能辦統(tǒng)一印制，標識統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一樣式，要求張貼在公務(wù)車前擋風(fēng)玻璃位置，標識上面還印有監(jiān)督電話。此外，各地還想了很多新招，比如給公務(wù)車裝上GPS實現(xiàn)24小時監(jiān)控，比如組織媒體和市民發(fā)起隨手拍活動曝光違規(guī)行為等。

這些舉措確實為方便市民監(jiān)督創(chuàng)造了條件，但不能忽略的是這些監(jiān)督手段只是開給公車問題“藥方”中的一味藥而已，只有建立在加快完成公車改革、大幅減少公車保有量的基礎(chǔ)上，才可能取得長期實效。

加強監(jiān)督手段當(dāng)然重要，但要加強公車管理，還必須管好“一頭一尾”。“頭”，即要在制度上進一步推進公務(wù)車制度改革，比如壓縮公車消費，減少公車數(shù)量，有的地方則取消公務(wù)車代之以車補，不僅節(jié)約了財政資金，更鏟除了公務(wù)車私用、濫用的土壤。而“尾”，則是在發(fā)現(xiàn)公車私用現(xiàn)象后如何處理。若懲處只是走走過場，寫個檢查、批評一下就了事，無論再怎么強化監(jiān)督都不起作用。在這方面，昆明市政府就出了狠招，違規(guī)公車私駕者，一律停職免職。

給公務(wù)車加標識是一件順應(yīng)民意的好事。但始終要明確的是，僅有監(jiān)督還不夠，也絕不是為了監(jiān)督而監(jiān)督。在強化監(jiān)督的同時，只有當(dāng)一個措施變成一套措施，從制度建設(shè)和問責(zé)力度上同時發(fā)力，才是加強公車管理的釜底抽薪之策。