新足協能否重啟國足改革議程

時隔11年，備受期待的中國足球協會會員大會21日召開。這次會員大會任務包括修改章程、選舉新一屆足協領導機構和通過規劃綱要。在當今大背景下，這次會議所通過的內容，勢必會影響中國足球相當一段時期的改革風向。

首先，從人事布局上看，國家體育總局副局長蔡振華擔綱足協主席一職，實現了體育總局分管領導和足協主席雙重身份的統一。在現有體制下，足協主席的職責更加清晰，又能順暢地嫁接到體制之內，這是有利于足球長遠發展的。

至于教育部體衛藝司司長王登峰擔當副主席，不僅僅是將“體教結合”推向縱深的有力舉措，也是發展校園足球的有力保障，而且此舉意味著把發揮足球的教育、審美功能提上議事日程，從“爭光足球”回到“民眾足球”。如此看來，改變巨大。

盡管中國足協多年未舉行正式的會員大會，對自身章程的遵守也不夠嚴格，但其在亞足聯和國際足聯仍有著一定的地位和影響力，不過這個影響力主要來源于國家實力，而非中國足球的成績。

如今，十八屆三中全會已經做出全面深化改革的決定，中國足球的發展必須抓緊融入改革大局，進行整體設計，逐步推開。必須把發展足球運動作為人民群眾分享社會發展成果的事業，切實抓好，為推動社會和諧發展作出貢獻。

但特別要警惕當前“燒錢足球”形勢下的足球運動貴族化、過度商業化的傾向，更不能再搞“政績足球”。中國足球要發展，必須依靠廣大人民，這一點，是和其他任何改革開放事業一致的。

對于外界普遍缺乏信任的下一步規劃，做好很難，但不能因為難就不做，最起碼要有做的決心和信心。新一屆足協領導機構能不能從更新的角度提出施政方針，從群眾中發掘足球的力量，才是中國足球發展的希望所在。倘若還是一個定指標、下指標的規劃，以及由指標倒推的規劃實現路徑，歸根到底還是計劃思維。

這次會員會上，國家體育總局足球運動管理中心主任張劍提出，解決好足球改革中發生的問題，仍必須通過深化改革來進行，應繼續把足球作為中國職業體育發展、中國體育項目管理體制改革的試驗田。

因此，在制訂發展規劃時，充分考慮中國實際，同時學習諸多足球發達國家的現成做法，如德國青少年足球發展計劃等，也可以借助“外腦”，反復醞釀出一份切實可行的發展規劃。

總之，要想制訂好、實施好發展規劃，不能只擺問題、表決心，還要在把握足球運動規律的前提下，找出解決問題的辦法。只有這樣，新規劃才能解決中國足球的根本問題。

當今的足球大環境，公眾對足球有了新期待，或許這也是足協會員大會為何備受關注的原因。前路漫漫，給新一屆足協領導機構更多時間吧，只有時間能回答這一切。