切勿把海外移民當危機

據中國與全球化智庫的最新調查顯示，中國海外投資移民與投資方向呈現新趨勢。

從人口輸出統計上看，截至2013年，中國海外移民存量已達到934.3萬人，23年增長了128.6%。中國從1990年的第七大移民輸出國，上升為第四大移民輸出國。從資產轉移來看，以2011年為例，當年有2.8萬億個人可投資資產轉移至海外，占同年國家GDP的3%。與投資移民增長同步的，還有海外置業，自2011年起，中國就成為美國第二大海外房地產買家。

對照近年來國人海外旅游購物、求學、投資等一系列豐富信息，上述數據一點也不讓人意外。甚至可以說，這些數據恰恰來源于所有個體信息的匯總。只不過，現在有了更為確切的統計，將零星的“片段”整合在一起，得出了一個趨勢性的結論，但這樣的動向本身算不算一種趨勢，我是持有疑慮的。

本質來說，一般性移民和投資移民并不完全相同。雖然兩者都與個人意愿相關，但前者更大程度上與個人自身發展需要有關，而后者則包括了資金的處置、利益最大化等不限于個人考量的因素。就移民而言，除了人的意愿，流出國和流入國的相關法律政策也很重要。

綜合這些因素，不難看到，這些年，隨著國家各方面的發展，整個國家顯得更加自信，體現于對外層面，以往的一些對外交往限制在減少，個人可以更自由地“外出”。相應的，國家國際地位在提升，其他國家對國人的入境限制也在減少。加上個人經濟條件的改善，企業海外發展的可能與需要，移民意愿能夠很快地轉化成行動。在這個意義上，被歸為“趨勢”的“移民潮”，只是全球流通更為自由的情況下的一種自然的情態。更確切地說，人、資本在國家與國家之間進進出出很正常。

隨著人才移民、富豪移民、資產流出等消息頻繁見諸報端，人們對這一現象投入更多關注的同時，也出現了兩極的認知分化。一個典型的觀點認為，它表明國內環境惡化，無論是生態環境、福利保障，還是個人發展、企業經營環境，都讓有選擇的人想要離開，但與此同時，他們帶走的知識、財富，可能都來自于這個國家。另一種樂觀的看法則是，國內海外“新移民”階層的出現，尤其是人才輸出會讓人們關注到中國與其他國家間的差距，成為進一步發展的動力。

事實上，我們從移出的角度認為資本流向的變化是一種危機，卻沒有看到流入層面的動向，如計算進GDP的國內財富，就包含了外國企業在華創造的價值。至于那些影響不同人群作出移民選擇的環境、醫療、稅收等環境因素，這在他們選擇移民前就有了，作為大多數人關心的問題，它們應受到相當重視并被廣泛討論、尋求解決方案，而不是作為移民附屬原因而被隨機地帶出來。

不可否認，一國國民選擇移民，總會多少與本國情況、政策等有關，任何國家都是如此，但總的來說，在一個開放的世界，需要正常認知這一現象，并及時因應調整要素資源的流出、流入政策。

□ 付小為