用重罰防住“快遞驗(yàn)視”走過(guò)場(chǎng)

前段時(shí)間，山東“奪命快遞”讓快遞業(yè)安全問(wèn)題廣受關(guān)注。國(guó)家郵政局曾多次下發(fā)文件，明確要求快件在收寄時(shí)要“開箱驗(yàn)視”，并開展落實(shí)收寄驗(yàn)視制度專項(xiàng)整治。但是媒體在多地暗訪發(fā)現(xiàn)，在快遞公司驗(yàn)視制度依舊形同虛設(shè)。

按理說(shuō)，嚴(yán)查之下“出頭鳥”總會(huì)少一些，誰(shuí)知在相關(guān)部門專項(xiàng)整治正在進(jìn)行時(shí)，這些企業(yè)卻無(wú)視政令、依然故我，可見(jiàn)不驗(yàn)視的潛規(guī)則已成為行業(yè)痼疾。這種軟執(zhí)行，主要表現(xiàn)為“走過(guò)場(chǎng)”，亂象叢生，奪命只是時(shí)間問(wèn)題。

驗(yàn)視制度淪為一紙空文，其本身也需全面驗(yàn)視。首先，規(guī)定過(guò)于寬泛。在《郵政行業(yè)安全防范工作規(guī)范》對(duì)快遞驗(yàn)視作出的進(jìn)一步規(guī)定中，驗(yàn)視標(biāo)準(zhǔn)、方法、流程等確實(shí)無(wú)相關(guān)細(xì)分規(guī)定。其次，監(jiān)管太過(guò)粗疏。國(guó)家郵政局目前推廣的是加蓋收寄驗(yàn)視章的管理措施，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)未加蓋收寄驗(yàn)視章的快件，一律視為未進(jìn)行收寄驗(yàn)視，但“橡皮章”是死的，容易應(yīng)付。

最關(guān)鍵的硬傷，在于責(zé)罰無(wú)力。對(duì)于快遞公司來(lái)說(shuō)，雖然依據(jù)郵政法第七十五條規(guī)定，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，經(jīng)查證屬實(shí)，會(huì)作出“嚴(yán)厲處罰”。所謂嚴(yán)厲，就應(yīng)該做到該停業(yè)的必須停業(yè)，該吊銷許可證的堅(jiān)決給予吊銷，該罰的堅(jiān)決罰。但是，違規(guī)隨處可見(jiàn)，受懲處者卻罕有耳聞。對(duì)快遞員來(lái)說(shuō)，作為把關(guān)人，作用尤其重要，而我們目前沒(méi)有對(duì)快遞員定責(zé)，假如有人蒙混過(guò)關(guān)，或者收買快遞員，整個(gè)鏈條就會(huì)陷于危險(xiǎn)之中，應(yīng)該在相關(guān)法律規(guī)定中予以明確，對(duì)那些不稱職、不盡責(zé)者列入從業(yè)黑名單，直至追究刑責(zé)。

安全重于泰山，驗(yàn)視不容無(wú)視，這也是快遞業(yè)的國(guó)際通行規(guī)則。德國(guó)快遞公司規(guī)定，寄出包裹時(shí)，寄件人不能將包裹封上，而是敞開留待工作人員目視檢查后方可封裝。在日本，如果顧客不同意開箱，就只能拒絕提供快遞服務(wù)。美國(guó)郵政服務(wù)公司還使用特定的電子束對(duì)厚度小于半英寸的郵件進(jìn)行輻照消毒，電子束能透過(guò)塑料和紙張，擊碎細(xì)菌的DNA，即使存活力很強(qiáng)的炭疽熱菌孢子也能被殺死。反觀我們的有些快遞企業(yè)，掉進(jìn)錢眼無(wú)法自拔。

行業(yè)生態(tài)事關(guān)每個(gè)環(huán)節(jié)，收寄驗(yàn)視制度作為相關(guān)法律法規(guī)明確的一項(xiàng)基本制度，是郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的法定責(zé)任，也是確保寄遞渠道安全暢通的最根本最有效的方法。快遞行業(yè)“野蠻生長(zhǎng)”，公共安全不能僅依靠“開箱驗(yàn)視”來(lái)保證，但是作為安檢第一關(guān)，萬(wàn)萬(wàn)不能再如此無(wú)視下去。