別讓法院提成拖司法公正后腿

在眼睛“向前看”、銳意革新的同時，我們亦要有意識地“向后看”，好好梳理那些歷史遺留問題，解開身上的大小包袱，更好地輕裝前進。

一個老漢的倔脾氣，硬是讓黑龍江鐵力市法院執行過程違法收“提成”的問題浮出了水面。據央視報道，1994年，鐵力市的王錫武通過法律手段追回了欠款。但法院法官在數次幫助追回錢款過程中，每次扣留錢款數額的10%作為提成。從1995年到2004年，鐵力市法院共4次執行了56.8萬元的財物，法院提成和截留的財物約為9.6萬元。多年來，王錫武屢次找各部門反映，卻沒有結果。

從法律上看，法院“提成”的錯誤是明顯的。按照最高法院有關規定，申請執行費和執行中實際支出的費用，由拒不自覺履行人民法院有效裁決文書的被申請人當事人負擔。執行按照比例“提成”，完全是一項由當地法院出臺的“土規定”。何況從1998年開始，最高人民法院大力清理執行“提成”問題，明確規定各地法院不得以提成、贊助、回扣等名目收取申請執行人的財物。可是，當地法院的執行“提成”一直收到2004年，顯然是在頂風違法。

既然錯誤在前，事實確鑿，為什么當事人從1998年至今，長達15年的時間里，找遍了從鐵力法院、紀委到伊春市、黑龍江省甚至國家有關部門，問題始終沒有解決？盡管省人大、全國人大、最高人民法院有關部門都為此發過函，要求當地法院糾正“提成”問題，可這幾筆不該收的錢還是遲遲未能返還王錫武的手中，這究竟是一股什么樣的阻力？

如果拿起“放大鏡”，仔細看看執行“提成”問題，不難發現有三個讓當地法院頭痛之處。一是法院在1998年之前的“按規提成”問題，“吃進容易吐出難”，應怎么解決？二是從1998年到2004年的“違法提成”，時任領導和執行人“頂風違法”，應負什么責任？三是給王錫武解決了退還錢款的問題，其他那些被“土規定”的當事人找上門來，應如何處理？

去年2月，在省紀委調查組的督促下，當地法院在接待王錫武時終于承認，應該退回截留的幾筆錢。盡管法院方面的口風有所松動，也讓當事人看到了曙光，但對于可能存留于其他法院的類似問題，還缺乏全國層面的統一規范以及集中糾治，不能不引起重視。

十八屆三中全會繪制了司法改革新藍圖，確保“依法獨立公正審判”，成為攻堅破難的主要方向。在眼睛“向前看”、銳意革新的同時，我們亦要有意識地“向后看”，好好梳理那些歷史遺留問題，解開身上的大小包袱，更好地輕裝前進。相關報道詳見今天A21版

本報特約評論員歐陽晨雨