須防拆遷征地 繼續孕育“土”皇帝

2014名“村官”護照統一上繳——近日,廣州首開先河，對“村官”實施出國審批管理,出臺此政的主因就是“村官”雖小,卻問題頻傳:3名村干部,10多年間,“鯨吞”1.27億元補償款。（1月7日《檢察日報》）

土地日益升值，而村官又成了實際拆遷征地、轉移財富的“操盤手”，炙手可熱。一些村官緊緊抓住發財的機會不放，對上瞞報,對下蒙騙，一邊侵占政府各類補償款，一邊收受開發商賄賂，一邊還以各種借口伸手向農民索取賄賂，通過政府、企業、群眾“三頭獲利”。這說到底是監管缺位所致。

為保證集體土地上的征地拆遷工作能夠順利進行,政府部門往往委托村級自治組織進行“包干”，但對于征地拆遷的過程卻監管不足,加之一些村莊的村務、財務又不夠透明,這就留下了權力尋租空間。

拆遷征地中，小小村官處于中心位置，扮演著重要角色，眾星拱月。這就給其從中漁利帶來了便利，下撥的補償款可以截留、私吞；開發商為了工程順利開工，買通其做村民工作；村官由于都是本鄉本土的，很容易獲得村民信任，加之信息不對稱，村民被其“宰”了還渾然不知，可謂是“被人賣了還幫人數錢”。

村官成為“土”皇帝需要從思想上加以重視，從制度上去加以規范制約，要不留漏洞、不給機會。改變拆遷征地幾個村干部“一盤棋”的狀況，讓廣大拆遷戶深度參與，掌握拆遷征地信息，給其話語權。做到這些，相信村官即便再“長袖善舞”也沒了舞弊的“市場”。

（崔恒清）