禁止高校挖人是好心辦壞事

教育部近日出臺文件，明確表示支持高層次人才向中西部高校流動，但東部高校不得到中西部高校招聘長江學者，實際上是禁止所有東部高校赴中西部高校挖人才的做法。

乍聽起來，中西部高校受到政府的特別關照，其人才“產權”被小心翼翼地保護起來了。近些年來，國內高校相互挖人，尤其是東部高校對中西部高校的優秀人才產生磁吸效應，中西部高校的“角兒”被北大清華一茬茬收割。現在，有關部門站在中西部高校一邊，筑起了防止中西部高校人才流失的籬笆。

但令人憂慮的是，教育部有這種頒發禁令的權力么？教育部是國家教育政策的制定者與執行者，但考慮到高校有自己的辦學自主權，在“挖人”這個問題上，教育部與高校之間顯然不是一種簡單的婆婆與媳婦的關系，也不是一種禁止與被禁止的關系。教育部掌握權力，但也不能動輒命令高校如何如何。

倡導、推動、方便人才流動，可謂一項國策。這可絕非什么夸大其詞，因為國家一直致力于事業單位體制改革，雷厲風行地打破鐵飯碗，所有新進人員都成為所謂“合同工”。對于“合同工”來說，三五年簽一次勞動合同，有些高級人才近幾年實行一年一考核、合同一年一簽。這樣做，目的就是加快人才流動。

可是教育部卻以文件形式明令禁止東部高校到中西部挖人，這明顯是逆潮流而動，也與政府的宏觀政策相違背。

禁止東部高校到中西部高校挖人，動機純良，但后果很可能適得其反。東部高校到中西部挖人，乍看是東部高校主動“獵人”，而實際上應該是一個巴掌拍不響，雙方應該是你情我愿。現在禁止東部高校到中西部挖人，等于斷了中西部人才的“上進之路”，從今往后，中西部高校很可能被大家視為畏途。不讓中西部高校人才流動，誰還會向那里流動？

人才流動是一種非常復雜的現象，不僅關系到用人單位的利益，而且關系到人才的個人利益。國家鼓勵人才流動，是因為由市場來配置人才資源，其效率最高。人才之所以要流動，原因很多，比如條件不能滿足自己發揮潛能的要求，或者人際、人與單位關系緊張。人才流動之后，自然心情舒暢，可以做出更大業績。禁止人才流動，實在是有些粗暴。

從教育部的禁令看，一方面他們想保護中西部高校，另一方面可能是他們覺得，中西部高校人才跳槽是因為他們貪戀東部的繁華多金。這實在是對人才流動的以偏概全。況且就算流動人才是奔著錢去的，那也是人才的權利，歸根結底是憑本事吃飯，教育部門沒有理由一禁了之。

一禁了之，本質上是一種簡單粗暴的命令主義行政思維，它在計劃經濟時代是政府管理的“常情常理”，但在市場資源配置起決定作用的今天，命令主義行政思維顯然是落伍了。在市場的韌性面前，行政命令的結果往往是“有令不行、有禁不止”。

如果真想替中西部高校留住人才，根本辦法應該是加大對中西部教育事業的投入。中西部高校有錢之后，可以提高人才的待遇，可以向人才提供必要的工作條件。這樣，即使不能留住全部東南飛的孔雀，至少可以留住其中相當大一部分，而且是留住他們的心。