“兩會”要體現共同治理的活力

從元月5日到9日，武漢將進入“兩會時間”。對國家全面深化改革部署的具體落實與謀劃，對城市發展中突出問題的回應與解決，現在都將集中反映于“兩會”現場。“兩會”是我們城市一年一度的政治生活，意義重大。

回顧歷年“兩會”，一個明顯的變化是：“兩會”預熱的氣氛越來越濃。這些天，本報等媒體陸續開通互動平臺，努力搜集市民建言獻策，并向代表、委員傳達。之前“電視問政”也“儲備”了一些城市治理問題，有望在“兩會”中繼續討論。日常生活中，有代表、委員通過微博長期與市民互動，一些熱點話題沉淀下來，也將匯總進入“兩會”議題中。某種意義上，“兩會”無時無刻不在預熱，原因在于“兩會”各種有形、無形的參與方式正在不斷豐富。

這種廣泛多元的參與度，不僅是“兩會”形式日趨成熟的體現，也反映了這座城市日漸提升的政治活躍度。毫無疑問，一座城市的發展速度大幅提升，建設規模空前，上升態勢日益強勁，那么她就會顯現極大的政治活躍度。一個靜態的社會，人們可能無欲無求，但一個快速發展的社會，無可避免將帶來很多新的問題，也必然就激活了人們的更多訴求，所有這些都將反映到政治對話的通道中。“兩會”作為人們最基本的政治生活形式，將承載著這種城市的政治熱情，也將成為城市共同治理的舞臺。

今天，武漢的城市共治氛圍越來越明顯。仿佛開闊的發展格局映射于人心，更多的市民懷揣著各自的“武漢藍圖”，對武漢的期待甚至想象無比熱切，相應的，人們的關注目光逐漸從自家以及身邊的事情，擴展到城市的共同事務，乃至這座城市所立足的國家背景、時代背景中。一種“武漢認同感”正在凝聚和體現，很多人有話要對武漢講，或者是意見表達，或者是問題反映，甚至是戰略遐想，它們正在一點點地凝聚為武漢發展的共識，凝結為武漢發展的合力，正需要在“兩會”的舞臺中予以確認。

“兩會”作為政治會議，體現為代議制、協商制，對于市民來說，各種利益與想法需要代表、委員代為表達，這是一種間接的形式。但在更寬泛的層面，城市共治的氛圍無處不在，很多討論、協商是直接的形式，包括網絡上的熱議、“電視問政”、報紙互動平臺等等。政府部門在“兩會”現場與代表、委員接觸，在“兩會”之外直面市民；以前，代表、委員可能要在搜羅議題、調查研究中孤軍奮戰，如今，更多的議題主動“找”到他們；日常的一些城市公共生活中，一些議題早已“儲備”了，有些當即討論出結果，譬如“電視問政”總結出十個核心問題并有責任部門給出承諾，有些議題則需要繼續，或者涉及到法規的層面，于是“順延”到“兩會”中。在這個意義上，“兩會”成為城市共治的一個核心環節，甚至終極環節，那些暫時沒有得出答案的討論，沒有解決的問題，應當在“兩會”中“結案”。

武漢的城市活力已經充分調動起來，強勁發展態勢體現到了她的共同治理氛圍中。“兩會”作為城市共治的核心舞臺，其作用與意義將更加明顯。