西班牙如何管理街頭藝人

在西班牙,街頭藝人隨處可見,其中不乏“達人”,往往能引人駐足圍觀,甚至心甘情愿地掏出零錢,投入敞開的樂器盒或帽子里。藝人一般會微笑示意,或輕聲答謝,很少會表現出嫌棄錢少或感激不盡的模樣。

當然,不是每個“賣藝的”都有當藝術家的潛質。隨著西班牙陷入經濟霧霾,越來越多的失業人加入街頭藝人行列,也導致街頭表演數量膨脹,水平參差不齊,觀賞性整體下降。不少城市居民抱怨噪音污染,甚至報警舉報。

為此,西班牙各地區近年來紛紛出臺“城市聲音環境保護”相關條例,旨在維持街頭表演秩序,保證演出質量。

以首都馬德里為例,市政府定期組織街頭歌手考核,只有得到專業評委認可的藝人才能憑執照上崗。而要獲得這場“達人秀”的“晉級卡”,則必須滿足兩大條件:一是擁有“足夠的”現場表演水平,二是在不影響鄰居和路人的情況下能使大眾身心愉悅。執照申請是免費的,一年為期,可延長至五年。

市政府還對表演空間和時間作出具體要求,例如劃定市中心表演范圍；規定表演“攤位”所在街道的寬度必須超過7米,且兩個“攤位”之間直線距離不得少于75米；“工作”時間為早上10點到晚上10點(6月至9月可延長至晚上11點),不得“加班加點”,且在西班牙人傳統午休時間(3點至5點)不得“開工”。

西班牙的其他城市也根據地區實際情況頒布相關政策。巴塞羅那在城市地鐵中設立21個表演點,并規定表演音量不得超過65分貝等；畢爾巴鄂則要求藝人至少會演奏10首曲子,避免聽眾審美疲勞。

如果街頭藝人違反規定,各市政府也會采取相應措施。馬德里設立最高750歐元的罰款金額；巴塞羅那則將沒收相關設備,藝人必須在兩個月內支付190歐元“贖回”樂器,否則這些樂器將被捐給當地音樂專校。

這類管理措施的目的在于,將真材實料的街頭藝人與打著“藝人”幌子的乞討者區分開來。針對前者,西班牙人和外國游客都喜見樂聞；針對后者,社會也會兜底。政府會補貼教會或慈善機構在全國范圍內開辦社會食堂,為貧困者提供免費午餐。

如今,西班牙不少城市街頭散發藝術氣息且做到了“聲音環保”,可以說,其“功勞”一半屬于多才多藝的街頭藝人,另一半則歸于政府管理措施到位!