住房信息全國聯(lián)網(wǎng)應(yīng)有明確時間表

在本周二出版的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本中，國家發(fā)改委主任徐紹史發(fā)表《健全宏觀調(diào)控體系》一文。文章指出，在宏觀調(diào)控機制方面，調(diào)控決策和實施的規(guī)范化、機制化建設(shè)滯后，未來要建立全社會房產(chǎn)等統(tǒng)一平臺。（每日經(jīng)濟新聞11月21日）

建立全社會房產(chǎn)等統(tǒng)一平臺，就意味著全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。該網(wǎng)一旦建成，購房者在全國各地的購房歷史信息將會快速明確的在系統(tǒng)中顯示。而數(shù)據(jù)化、規(guī)模化的房地產(chǎn)全國信息聯(lián)網(wǎng)，一方面可將一些暗箱操作或者非法的行為暴露在“陽光”下，讓房產(chǎn)投機者或者說違法者無所遁形而無法進行；另一方面將為房產(chǎn)稅征收范圍、確定起征點提供詳細(xì)數(shù)據(jù)依托。同時，對外公布完整的住房信息，可以更加方便看到房地產(chǎn)投資資金流向，政府從而可以出臺更有效的調(diào)控，維持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展。而這，無疑擊中的一個重要方面，正是令各級政府和群眾頭疼的房價問題。

近日，中國企業(yè)資本聯(lián)盟、中華博士會主席杜猛表示，全國現(xiàn)有6800萬套空置房，中國樓市已經(jīng)出現(xiàn)典型的“生產(chǎn)過剩”危機。這一說法目前沒有權(quán)威印證。如果為虛，則說明我們房產(chǎn)信息全國聯(lián)網(wǎng)、為社會提供真實情況是多么的重要。畢竟，只有真實、及時的信息，才是謠言的終結(jié)者；如果為實，則說明在缺乏房產(chǎn)信息全國聯(lián)網(wǎng)條件下，政府等有關(guān)方對房產(chǎn)市場信息掌握不充分，導(dǎo)致對房產(chǎn)建設(shè)監(jiān)督和調(diào)控的不足及滯后，進而出現(xiàn)樓市“生產(chǎn)過剩”危機。這說明了房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)的重要性和必要性。

而作為遏制腐敗和房價的利器，今年來頻繁出現(xiàn)的房叔、房嬸、房姐等涉房腐敗，以及一輪又一輪快速上漲的房價，也都進一步加劇了人們房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)及必要信息公開的期待。就連房產(chǎn)大亨潘石屹也說，把全國的房子持有信息都聯(lián)網(wǎng)，只要拿著身份證號或名字可以查出任何人的房產(chǎn)狀況，二手房供應(yīng)量一定大量增加，從而導(dǎo)致房價下降。這再次說明了房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)的意義重大。

但此前我國的有關(guān)房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)工作，卻不盡如人意。早在2010年下半年，住建部便提出全國40個重點城市的房地產(chǎn)交易、個人住房產(chǎn)權(quán)信息變更等進行實時監(jiān)控。但是整個工作進展緩慢，住建部不得不將時間延至2012年6月底。而實際上，直到今年2月，住建部負(fù)責(zé)人才公開表示40個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)完成，逾期8個月之久。而且這僅為技術(shù)上的完成，其中信息還不完整。3月，住建部下發(fā)《關(guān)于進一步加強城市個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)管理的通知》，要求與住建部聯(lián)網(wǎng)的城市在2013年6月達到500個。但到目前為止，這一工作卻沒有下文，難度可想而知。

而揆諸現(xiàn)實不難發(fā)現(xiàn)，房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)之所以建設(shè)難，推進速度不理想，主要不是技術(shù)問題，而是有些部門和地方顧及相關(guān)利益，存在故意控制的沖動，造成各方面信息成為各種各樣的孤島。而這，無疑需要各方面痛下決心，用配套改革來沖破這種既得利益阻礙。

20日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，按照全面深化改革的要求，決定整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔(dān)，理順部門職責(zé)關(guān)系，加快清理相關(guān)規(guī)章制度，做好有關(guān)事項的整理交接，確保不動產(chǎn)登記職責(zé)整合工作有序、平穩(wěn)推進。

這一決定，無疑為不動產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)登記，進一步提出了明確要求，指明了努力方向，為打破制度藩籬，提供了現(xiàn)實思路和依據(jù)，必將有力促進相關(guān)工作的進一步深入推進。作為不動產(chǎn)信息登記聯(lián)網(wǎng)的一項重要美容，房產(chǎn)信息全國聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)方面理應(yīng)借這次會議的東風(fēng)，在以往工作成就的基礎(chǔ)上，進一步理清工作思路，制定聯(lián)網(wǎng)時間表，明確工作罰則，扎實有效快速推進。這是有效深化推進改革的根本需要，也是為及時掌握有關(guān)房產(chǎn)信息，采取措施穩(wěn)控房價、回應(yīng)民意的現(xiàn)實需要。