直通屏山|福建|時評|大學城|臺海|娛樂|體育|國內|國際|專題|網事|福州|廈門|莆田|泉州|漳州|龍巖|寧德|南平|三明
      您所在的位置:東南網 > 西岸時評> 民生巷議 > 正文

      以問責促“空氣最差排名”正效應

      2013-11-22 10:09? 曹  林 ?來源:新華每日電訊  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
      分享到:

      排名墊底的壓力,只是一種道德和輿論壓力,必須要有問責壓力才能觸動官員的神經

      城市空氣質量惡化,已成為一個無法回避的“顯問題”。不管一個城市如何“吹噓”自身的發展成就,只需一場嗆得讓人喘不過氣來的霧霾,就會讓那些光鮮的成就黯然失色。這幾年,環保部門為讓地方官員重視空氣污染問題,開始定期對城市空氣質量進行排名,并將10個最差城市的名單公之于眾。比如,第三季度空氣質量最差的10個城市,就分別是邢臺、石家莊、唐山、邯鄲、濟南、衡水、天津、保定、鄭州和廊坊。

      據說,這個“空氣質量最差城市”的排名,給官員帶來了不小壓力——沒上榜的擔心上榜,上榜的想摘掉這頂帽子。有壓力是好事,至少說明官員對這個黑名單有恥感。沒有讓老百姓呼吸到新鮮空氣,甚至讓老百姓呼吸的是最臟的空氣,政府和官員確實應該有恥辱感。

      “空氣質量最差城市”的排名,就是為了激起官員對這個問題的恥感。不得不說,很多官員以前是缺乏恥感的,雖然環境不斷惡化,空氣越變越臟,但談及環境治理時都是抽象和籠統的批評,聽著聽著耳朵都有了老繭,無法讓當政者產生痛感。

      可能是為了面子,過去的排名多是光榮榜,比如公布空氣最好的城市、最具幸福感的城市等,很少有“空氣質量最差城市”這樣的“黑榜”。沒有“黑榜”,政府和官員就不會有恥感,不會有壓力,當然就不會有改進的動力。而公布最差名單,將這些城市的名字綁上輿論批評的烤架,能讓官員直面公眾的辣評壓力。

      但這只是“空氣質量最差城市”排名制度的美好初衷,能否起到正面的激勵效應,還需要配套制度的壓力和執行力的推動。如果僅有最差排名,卻沒有其他配套制度的推進,就很難實現“以排名促壓力”的制度初衷,甚至會產生一些負效應。比如,會產生審丑疲勞癥和懈怠癥。有些城市經常墊底,墊著墊著就失去了墊底的恥感,就不以為恥了。

      冰凍長江非一日之寒,一個城市出現嚴重的空氣污染問題,并不是突然發生的,而是長期以來城市主政者對GDP的過度依賴、對環境保護的習慣性忽略和畸形的產業結構共同作用的結果。所以,消除污染、摘掉“空氣質量最差”的帽子,不是一兩天就可以完成的事。

      換句話說,在一段時間內,“空氣質量最差城市”的排名,會相對集中在一些城市。這些城市剛看到排名墊底的“丟人”結果時,也許會有恥感和壓力,會覺得很傷面子,但有一個基本的規律是,這種排名所產生的壓力是不斷遞減的,恥感是不斷遞減的——反正總是墊底,長此以往就會無所謂了,產生了對“落后”的精神抗體,最后便即使墊底也不覺得有多丟人了。

      再加上,這種“空氣質量最差城市”排名缺乏應有的懲罰,更會加劇上榜者的懈怠感。上了這個黑榜確實丟人,但如果僅僅只是面子上的事,卻沒有相應的懲罰,沒有與政績掛鉤,沒有問責的配套,環保部門不能拿“空氣污染最嚴重的城市”怎么辦,官員就不會再將這個排名當回事。

      排名墊底的壓力,只是一種道德和輿論壓力,必須要有自上而下的問責壓力,否則就不會觸動官員的神經。久而久之,這種排名可能就會淪為雞肋。GDP“一俊遮百丑”,他們不會再在乎空氣質量排名靠后,只要GDP靠前就能遮住所有的問題。

      所以,“空氣最差城市排名”需要裝上牙齒,環保部門需要強化執行力和問責力。“空氣質量排名落后”不只是排名就了事了,環保部需要亮劍。一方面環保部門要敢于負責任和用足手中的權力,別怕得罪人,讓墊底的城市受到懲罰,比如當年環保風暴中環保部就用足了權力,敢于開罰單,敢于得罪地方和企業,樹立了環保部門的權威。另一方面是要敦促落后的城市拿出整改措施,給出整改時間表,否則就追究責任,孤立的“空氣污染排名”撼動不了強大的GDP思維。

      打印 | 收藏 | 發給好友 【字號
      心情版
      相關評論
      今日熱詞
      更多>>福建今日重點
      更多>>國際國內熱點
      • 新聞圖片
      更多>>娛 樂
      • 點擊排行
      • 三天
      • 一周
      • 一月
      關于我們 | 廣告服務 | 網站地圖 | 網站公告 |
      國新辦發函[2001]232號 閩ICP備案號(閩ICP備05022042號) 互聯網新聞信息服務許可證 編號:35120170001 網絡文化經營許可證 閩網文〔2019〕3630-217號
      信息網絡傳播視聽節目許可(互聯網視聽節目服務/移動互聯網視聽節目服務)證號:1310572 廣播電視節目制作經營許可證(閩)字第085號
      網絡出版服務許可證 (署)網出證(閩)字第018號 增值電信業務經營許可證 閩B2-20100029 互聯網藥品信息服務(閩)-經營性-2015-0001
      福建日報報業集團擁有東南網采編人員所創作作品之版權,未經報業集團書面授權,不得轉載、摘編或以其他方式使用和傳播
      職業道德監督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327

      主站蜘蛛池模板: 亚洲国产成人精品女人久久久 | 亚洲午夜无码久久久久| 粉嫩虎白女m3n8视频| 国产午夜福利片| 手机看片福利久久| 在线播放国产一区二区三区| 一个人免费视频观看在线www | 波多野结衣一区二区免费视频| 再深点灬舒服灬太大了快点 | 91香蕉视频黄色| 小莹与翁回乡下欢爱姿势| 中文字幕精品视频在线观看| 日韩福利电影在线观看| 亚洲免费观看在线视频| 污污的网站在线免费观看| 佐藤遥希在线播放一二区| 精品四虎免费观看国产高清午夜 | free性欧美另类高清| 小时代1免费观看完整版| 中文字幕在线播放一区| 日本夜爽爽一区二区三区| 久久精品国产亚洲av瑜伽| 朝鲜女人大白屁股ASS孕交| 亚洲区在线播放| 欧美日韩精品久久久免费观看| 亚洲精品无码你懂的| 狼群视频在线观看www| 免费一级片在线| 男攻在开会男受在桌子底下| 十六以下岁女子毛片免费| 美女扒开尿囗给男生桶爽| 国产三级在线观看免费| 韩国精品福利一区二区三区| 国产成A人亚洲精V品无码性色| 国产鲁鲁视频在线播放| 国产欧美日韩中文字幕| 四虎免费影院ww4164h| 国产精品亚洲二区在线观看| 2021国内精品久久久久精免费| 国产精品自产拍在线观看| 69xxxx视频|