“27塊牌子”呼喚社區減負
www.fjnet.cn?2013-11-11 08:40? 張玉勝?來源:南京日報 我來說兩句
一個社區掛了27塊牌子!近日,有網友在南寧某門戶網站論壇發帖,并貼出一張被眾多網友爭相轉發的圖片,圖片顯示,該社區共掛了大大小小27個職能部門的牌子。網友“11惠”驚呼,該社區太強大了。(11月10日當代生活報) 對于僅有11人的社區居委會,平均每人2.5塊牌子的工作量著實讓人難以承重?!?7塊牌子”曝光的是部門形式主義,揭示的是社區的工作負擔。事實上,社區的真正負擔并不是掛在墻上的牌子,而是與牌子對應的“任務”與“報表”。比如清理管轄區域的小廣告、引導車輛不能亂停亂放、整治小商販占道經營、宣傳落實“門前三包”責任制,等等。正是一些政府部門的懶政,加重了社區的工作負擔。 為社區減負,必須厘清社區居委會的職責定性,擠掉超出其職責范疇的任務“水分”。《城市居民委員會組織法》明確規定:居民委員會是基層群眾性自治組織,政府或它的派出機關對居委會的工作給予指導、支持和幫助,居民委員會協助其開展工作。也就是說,城市居委會的性質是“群眾自治”,既非鄉鎮街道的“二級機構”,也不是政府部門的職能延伸。除了必要的“指導、支持和幫助”外,上級部門并無權對其強行布置任務,那些與“自治”無關的牌子自當在取消之列。 為社區減負,有賴于政府部門的自律自警。政府部門要尊重社區居委會的“自治”權利,認真履行好自己的職責,不能為了自己的輕松、便利而隨意擾民,無故加重基層社區的工作負擔。只有政府部門盡職責,才有基層社區無負擔。 |
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