中小學校“碳酸飲料禁令”亟需商榷

日前，北京市教委下發《關于進一步規范中小學校飲食管理工作的通知》，明確規定中小學不得出售碳酸飲料等不利于健康的食品飲料。通知中還規定，除寄宿制學校外，中小學原則上不得在校內開辦小賣部。碳酸飲料進“黑名單”的消息一出，引發社會熱議。（11月5日人民日報）

碳酸飲料會引起骨質疏松、蛀牙、肥胖等疾病，兒童喝碳酸飲料越多，越容易出現攻擊性強、注意力分散及不合群等。就關心中小學生身心健康而言，有關方面出臺規定，禁止中小學校小賣部出售碳酸飲料，其初衷無疑值得肯定。但筆者以為，因此就一刀切的出臺中小學校銷售“碳酸飲料禁令”，有懶政之嫌，禁令效果堪憂，亟需商榷。

首先，就結果而言，“碳酸飲料禁令”并不必然就能起到保護學生身體的初衷。現在是市場經濟，碳酸飲料隨處可見。現在，北京的中小學校內禁受了碳酸飲料，但市場上并沒有絕跡，學生們還是可以在市場上輕易就可買到。這樣，學生實際攝入體內的碳酸飲料，并不必然因這一禁令而減少，進而寄望藉此保護學生身體的愿望也就成了無源之水、無根之木，難有保證。

其次，就一些具體實施手法而言，“碳酸飲料禁令”也是很難操作落實的。就目前的現狀而言，許多中小學校的小賣部都是對外承包的，有承包就有利益。在當前大部分學生都喜歡碳酸飲料，需求巨大利潤豐厚的情況下，有誰能夠來監督這些小賣部有效落實“碳酸飲料禁令”？而且，在經營自由的語境下，沒有哪條法律法規明確禁止商家銷售碳酸飲料。退一步講，即便有的小賣部突破禁令被查實了，如何處理是個問題。如果依靠北京市教委的這一紙通知處理，很顯然沒有強大說服力和執行力。那么，執行效果就無法保證。

再說，如果學生們偷偷把碳酸飲料藏在書包中等地方帶進校園，難道還要學校抽出大量的人力物力來一個一個搜學生書包、搜身不成？如果是那樣，不但增加學校的很多工作量，還有侵犯學生隱私、侮辱人格的嫌疑了。

這樣，寄希望中小學的一紙“碳酸飲料禁令”，就能徹底消除小賣部買賣碳酸飲料的可能，讓學生自覺接受不消費碳酸飲料的習慣？這顯然是下錯了藥方。不但有損管理部門的管理威嚴，而且還有可能傷害學生的正當權益。事實上，中小學生之所以喜歡碳酸飲料，還與一些家長的支持不無關系。表面看是一個生活習慣、消費習性問題，而本質上卻是由于學生和家長對碳酸飲料的危害認識不足，而盲目行為的問題。

由此可見，要想減少碳酸飲料對學生身體的傷害，首當其沖的當是教育學生或家長有關碳酸飲料的基本知識，以及認識到過量飲用碳酸飲料的危害后果，在內心深處樹起一道自覺抵制碳酸飲料的思想之墻。有了這道思想防范之墻，關于拒絕碳酸飲料、遠離碳酸飲料的規定才有切實可行的執行基礎。到時候，不用發通知強調禁止或倡導，家長也認真監管了，學生也不會消費了，學校的小賣部也就不會再賣碳酸飲料了。