以公平正義彰顯改革核心價值

最近一段時間，中央高層頻繁釋放改革注重公平的信號。在多個場合，中共中央總書記習近平一再談到改革促進社會公平正義的話題。國務院總理李克強多次指出，“激發改革這個最大的紅利，目的是要讓人民群眾普遍受到實惠。”近段時間，中央政治局多位常委密集出京調研考察，其落腳地方集中于社會底層和貧困地區，調研和講話內容集中在民生領域，改革成果向困難群體傾斜的承諾不斷宣示。

改革注重公平正義的信號，回應了當前社會對改革基本方向的判斷和期待。改革開放三十多年來，中國飛速發展，政治、經濟、文化等各領域成就斐然，但與此同時，社會階層分化，利益開始板結，矛盾開始凸顯。如何觸動利益格局，尤其是讓困難群體、弱勢群體擺脫邊緣化、底層化的命運，真正實現改革成果社會共享，人們普遍關心。可以說，解決社會公正問題已經很迫切，惟其如此，啟動新一輪改革的呼聲高漲，十八屆三中全會以及未來新一輪改革的總體部署備受矚目。同時也可以說，是否突出公平、正義的主線，回應社會期待，已經決定了改革的社會認同度、參與度，是改革溝通國家上下、激發社會熱情活力的關鍵。

不可否認，當前深化改革已步入深水區，矛盾復雜，阻力深重。階層分化、利益分化，導致社會之間的隔膜、斷裂、分歧變得嚴重。全面深化改革，現在面臨著一個社會之間相互溝通、重新凝聚合力的過程——誠如分析人士所說的，這就是改革力求“最大公約數”。當前社會，舉凡一項制度的修訂，一個政策的調整，具體領域的改革措施，隨時面臨無數支持、反對的聲音，無不遭遇復雜的利益博弈；思想觀念上，各種聲音都有其市場，走什么樣的市場化路徑，遵循怎樣的治理模式，等等，相應的都有不同方向上的主張，爭議多多。立足多重復雜的社會局面，如何尋求“公約數”，怎樣最大化？關鍵不是看具體的手段、方案，而是找到社會共同的價值訴求，毫無疑問，這就是公平正義。實現社會相互溝通，彌合分歧，找到利益的平衡點，思想觀念的交集，社會情感的共鳴處，公平、正義是最基本的價值起點。

新一輪改革，更立足于中華民族偉大復興的歷史節點，是國家全面現代化沖刺階段的一次歷史性溝通。從民族獨立自強走向民族偉大復興，近百年來的歷史探索，某種意義上，就是實現國家正義的進程。今天的中國，對外，經濟體量位居世界第二，國家綜合實力全面崛起；對內，中華民族偉大復興以及中國夢響亮提出，我們開始有意識地構建現代民族國家的身份認同、國家歸屬、民族自豪感。全面深化改革，是發展的再次發力，也是繼續奠定國家精神的更深遠努力。執政黨的服務宗旨，政府的現代服務職能，權力的廉潔、約束與權利的平等，等等等等，都更加需要放在公平正義的尺度下衡量。人們的滿意，社會的信心，乃至整體上對中國道路的自信，都置身新一輪改革進程的國家命運中。

今天，深化改革已不僅僅是一種事功上的努力，更是一次價值上的逾越，也正是專家所說的，改革需要“價值高度”。校準國家治理發展的根本目標方向，夯實社會價值根基，實現國家上下、社會民間的融通，體現著改革的歷史任務，要凸顯的核心價值是公平正義。