您所在的位置: 東南網 > 西岸時評> 民生巷議 > 正文

      不應被誤讀的養老保險“雙軌制”

      www.fjnet.cn?2013-10-30 09:56? 李長安?來源:新華網 我來說兩句

      目前,關于養老保險制度改革的各種方案中,養老保險能否實現從“雙軌制”向“單軌制”轉變一直是民眾熱議的焦點話題。按照一般的理解,我國的養老保險制度改革必須消除機關事業單位與企業單位之間、抑或公務員與企業職工之間的養老保險差別,并以此作為判斷養老制度改革成敗的核心指標。事實上,這種理解并不全面,存在一定的認識誤區。

      在我國,養老保險制度的雙軌制形成于上世紀九十年代。1995年,國家開始對企業養老制度進行社會保障改革,實行企業和個人共同承擔為內核的“統賬結合”模式。但由于歷史原因,機關和事業單位并未被列入改革范圍,而是依舊由國家財政完全撥付。不僅如此,兩者調整的幅度也不同,其中企業退休人員的退休金調整按上年度職工平均工資增長率的40%-60%調整,而機關事業單位退休人員的退休金則按同級在職職工工資增長率的90%調整。再加上此后公務員的工資數次上調,結果兩者之間的差異就越來越明顯。根據相關學者的研究,目前我國企業養老金替代率(即退休時的養老金領取水平與退休前工資收入水平的比率)只有40%的水平,而機關事業單位養老金替代率一直維持在100%左右。

      于是,一些人認為,和企業職工相比,公務員不繳納養老保險金,但退休后卻能拿到更高的養老金,這十分不公平,必須予以堅決地消除。然而,事實卻并非如此簡單。

      實際上,實行公務員與企業職工之間養老保險雙軌制并非是中國獨有的國情,而是全球許多國家的慣例。比如在英國、德國等國家,都制定有專門的公務員養老保險法案。美國的聯邦公務員養老金收入也要大幅領先于普通工人養老金收入,前者養老保險金是后者的2倍多。在這些國家,公務員要么不繳、要么繳費較少。

      之所以要對公務員隊伍保持較高的養老保險水平,其主要目的就是為穩定公務員隊伍,降低公務員流失率,進而保證國家政策的順利執行和實施。值得提醒的是,一些國家法令規定公務員的工資水平不能高于普通職工的平均工資水平,所以就采取較為優厚的養老待遇以吸引人才。在我國,即使需要更高的學歷等門檻,公務員的實際工資水平其實也并不比企業職工高多少。比如普通公務員的工資與普通職工的工資相當,但高級公務員與企業高管的收入則相差甚大。

      透視養老保險必須并軌的呼聲,其背后所反映出來的民意更值得大家思考。民眾所痛恨的也許并不是養老保險雙軌制的問題,而是公務員除了基本保障之外的高福利(比如有的仍在搞福利分房),居高不下的行政費用,以及屢見報端的各種貪污腐敗現象。事實上,假如政府職能改革不徹底,腐敗問題不徹底鏟除,即使養老保險并軌后,民眾的不滿情緒也難以平息。從這個意義上講,加快改革步伐,盡快轉變政府職能,就顯得格外迫切和緊迫。

      • 責任編輯:林錦
      • 打印
      • 收藏
      • 【字號
      相關新聞
      相關評論
      頁面無法找到
       
      頁面沒有找到,5秒鐘之后將帶您進入首頁!
      關于我們 | 廣告服務 | 網站地圖 | 網站公告 |
      國新辦發函[2001]232號 閩ICP備案號(閩ICP備05022042號) 互聯網新聞信息服務許可證 編號:35120170001 網絡文化經營許可證 閩網文〔2019〕3630-217號
      信息網絡傳播視聽節目許可(互聯網視聽節目服務/移動互聯網視聽節目服務)證號:1310572 廣播電視節目制作經營許可證(閩)字第085號
      網絡出版服務許可證 (署)網出證(閩)字第018號 增值電信業務經營許可證 閩B2-20100029 互聯網藥品信息服務(閩)-經營性-2015-0001
      福建日報報業集團擁有東南網采編人員所創作作品之版權,未經報業集團書面授權,不得轉載、摘編或以其他方式使用和傳播
      職業道德監督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327

      主站蜘蛛池模板: 欧美视频在线网站| 中文字幕日产每天更新40| 看Aⅴ免费毛片手机播放| 国产又爽又黄无码无遮挡在线观看 | 久久精品国1国二国三| 欧美午夜精品久久久久免费视| 人人妻人人澡av天堂香蕉| 美女色又黄一级毛片| 国产叼嘿久久精品久久| 亚洲大成色www永久网址| 国产精彩对白综合视频| av无码免费看| 少妇丰满大乳被男人揉捏视频| 久久一区二区明星换脸| 曰批视频免费30分钟成人| 人妻精品久久久久中文字幕| 精品久久国产视频| 国产一区在线观看免费| 精品第一国产综合精品蜜芽| 国产精品熟女视频一区二区| avtt亚洲一区中文字幕| 性欧美大战久久久久久久久| 久久久噜噜噜久久中文福利| 欧美巨大精品videos| 人人妻人人澡人人爽曰本| 很污很黄的网站| 国产精品成人网| 91高清完整版在线观看| 岛国免费v片在线播放| 久久一本精品久久精品66| 日韩大片在线永久免费观看网站| 亚洲国产日韩精品| 欧美日韩亚洲视频| 亚洲第一网站免费视频| 波多野结衣伦理电影| 人文艺术欣赏ppt404| 精品久久久久久国产潘金莲| 啊灬啊灬别停啊灬用力啊| 被吃奶跟添下面视频| 国产嗯嗯叫视频| 91丨九色丨蝌蚪3p|