先搞清楚群眾是誰

全黨正在進行群眾路線教育實踐活動，各級干部都在檢查、檢討在對待群眾感情、群眾利益方面存在的問題。有些同志動了感情，大有觸及靈魂的真誠；但有的人以其所作所為證明：群眾是誰，可能還是沒有解決的問題。

北漂周姓小伙為辦理護照，遭到河北武邑縣警方辦事人員愚弄，前后6次在北京與老家之間奔波，辦了5張證明，多跑6000多里路，共大半年時間。在這類警員眼里，小周還是群眾嗎？如果是，當前群眾路線教育這樣有聲勢，怎樣面對群眾服務群眾，各級已是反復宣講公開承諾，為什么手握辦事權的警員還要以愚弄小周為樂？

通常說這只是個案，但很少有人反思個案的成因其實早已埋下了。北漂也好，流動人員也罷，首先是合法公民。一位合法公民辦理護照，是否一定要回原籍才能管制其中的風險？即便這個制度合理合情合法，原籍政府也不難以相應的政務予以簡辦，完全可以不給經辦人留下任意刁難的借口。這或許是不經意的疏漏，但這種疏漏，反映出制度的設置欠缺方便群眾的考慮；或者說，在制度的理性上，辦事者不是群眾，而只是管治的對象。

47歲的保定清苑縣村民鄭艷良，做了一件讓人不敢想象的事：15分鐘一聲不吭自己為自己鋸下潰爛的右腿。媒體報道的標題：河北硬漢無錢手術自鋸病腿。這位“硬漢”真是令人五味雜陳。不堪病痛折磨，也不向無錢的現實屈服，一把小刀，一把鋼鋸，一個人就給自己截肢了，這需要多大的勇氣和耐受力。然而，從求醫到自我手術，終是無錢逼出了驚人之舉。這就提出一個問題，像鄭艷良這樣的患者，算不算群眾路線意義上的群眾之一？現有的醫保制度，能不能給以必要的關照及底線的保障？

患病后鄭艷良已經享受低保，所在村也給其一定生活補貼，但這些于治療不過杯水車薪。數十萬元治療費與一般“新農合”醫保的差額，對鄭艷良是一道邁不過的坎，但對秉持群眾利益至上的各級政府而言，對有特殊困難的群眾給以政策變通或特別資助，應是不難做到的。無論如何，讓患者因貧而自我截肢，是不該發生的事情。

在群眾路線教育實踐活動的大背景下，辦護照的小周被愚弄了，鄭艷良自我截肢了，讓人不能不痛心而深思。可以肯定這不是主流，但也不能輕言“只是個案”而忽視問題的存在。在有些公務人員那里，服務群眾只是一首自我表現的卡拉OK，從來就沒打算用心為群眾辦事，他們習慣看到群眾卑微的身姿，習慣將自己的權威建立在有求者被刁難之上，習慣在群眾揪心、痛苦之時，顯擺自己的從容與權力。這種習慣，粗鄙丑陋，積重難返，不是嘴上說幾句群眾路線就能徹底改變的。所謂不知群眾為誰，也不是說真的不知，而是不愿將群眾路線內化為心，外施于行。因此，所有的教育與實踐活動，都應摒棄表面文章，從修心開始，講求針對性和實效。