救災(zāi)能力要跟上信息技術(shù)進(jìn)步

受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響，一度被大水包圍的浙江余姚傳來(lái)的新消息顯示，一切正在往好的方向發(fā)展。余姚市內(nèi)大水正逐漸退去，相關(guān)水位數(shù)據(jù)亦不斷下降。截至昨晚9時(shí)，天然氣全部正常供應(yīng)、基本恢復(fù)正常供水、部分公交班次開始運(yùn)營(yíng)，部分供電和電信已經(jīng)恢復(fù)，未恢復(fù)部分仍在緊張搶修中。

面對(duì)諸如預(yù)警短信延遲、救災(zāi)物資是否短缺、救災(zāi)是否及時(shí)等問題的質(zhì)疑，當(dāng)?shù)卣谛侣劙l(fā)布會(huì)上一一作出了回應(yīng)。余姚市長(zhǎng)奚明表示，抗洪救災(zāi)從5日上午即已啟動(dòng)，過去120多個(gè)小時(shí)沒有停止。

水災(zāi)第四天，城市各項(xiàng)癱瘓的功能在一點(diǎn)點(diǎn)復(fù)蘇，混亂的狀況也慢慢有序起來(lái)，部分救災(zāi)工作開始轉(zhuǎn)向下一步，一如任何災(zāi)難之后的城鎮(zhèn)村莊。畢竟，生活還在繼續(xù)。然而，連續(xù)多日救災(zāi)過程中暴露出的問題，以及一些甚至尚未徹底解決的問題，不能隨著情況的改善而過快被淡忘。

本次救援最突出的一個(gè)特點(diǎn)是災(zāi)情信息輸出的曲折性。就是說(shuō)，很多涉及具體個(gè)人的受災(zāi)信息，是陷入困境的災(zāi)民通過微博等互聯(lián)網(wǎng)公共平臺(tái)發(fā)送出去，受到民眾和輿論的廣泛關(guān)注后，再以輿論壓力的形式反饋給當(dāng)?shù)卣?/p>

以這種方式求助，一方面可能出于民眾對(duì)新媒體平臺(tái)特性和功能的認(rèn)識(shí)，既及時(shí)迅速，又能很快吸引注目進(jìn)而“敦促”政府來(lái)解決問題。另一方面，它也反映了政府在受災(zāi)情況的搜集上過于粗線條，所有的數(shù)據(jù)和信息往往以片區(qū)形式，一個(gè)面一個(gè)面地統(tǒng)計(jì)錄入，至于具體的一個(gè)點(diǎn)、某個(gè)個(gè)人的情況，則一無(wú)所知。事實(shí)上，直到目前，分散的居民得到救災(zāi)物資還有不足，原因正在于此。

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的信息搜集困難嗎？如果用傳統(tǒng)觀念判斷，當(dāng)然異常困難，但網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)在一定程度上減小了這重阻力。既然災(zāi)民可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)送受災(zāi)信息，為什么救援人員不能在網(wǎng)絡(luò)上搜索、接收相關(guān)信息，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理問題呢？雖然這種方式未必能解決每一個(gè)個(gè)體問題，但至少能改善發(fā)送網(wǎng)絡(luò)信息的那部分災(zāi)民的狀況。

誠(chéng)然，發(fā)生自然災(zāi)害，完全指望政府救災(zāi)排查，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決所有問題并不現(xiàn)實(shí)，救援本身就是個(gè)政府與社會(huì)系統(tǒng)性聯(lián)動(dòng)的過程。這其中包括了全社會(huì)信息鏈條之間的銜接，最簡(jiǎn)單來(lái)看，就有政府對(duì)外發(fā)布預(yù)警或?yàn)?zāi)情信息，災(zāi)民向政府傳遞求助信息。然而，在這兩點(diǎn)上，余姚都存在銜接錯(cuò)位，有通訊信號(hào)較差的技術(shù)性原因，也有應(yīng)對(duì)災(zāi)情考慮不周的應(yīng)急能力原因。

我們雖然不能避免天災(zāi)的發(fā)生，但社會(huì)和技術(shù)的發(fā)展，確實(shí)使人類災(zāi)害救援的能力不斷增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，將這種能力有效地運(yùn)用到災(zāi)害救援上，最為迫切的是對(duì)救援應(yīng)急規(guī)劃、思路的及時(shí)升級(jí)優(yōu)化。從重視對(duì)災(zāi)害面的救援，到擴(kuò)大至點(diǎn)對(duì)點(diǎn)救援，要有銜接全社會(huì)災(zāi)情信息鏈條意識(shí)的跟進(jìn)。