黃金周不能少了民生盤點

黃金周已經結束，按照慣例，又會出現各種盤點，比如商家關心營業收入是否增加，旅游部門統計游客數量，地方政府總結財政收入狀況等。但對于絕大多數民眾和游客而言，黃金周所暴露的種種社會問題以及“人在囧途”的現狀，何時得到改變，無疑是最關心的。因此，總結黃金周，不能少了一份民生盤點。

雖然黃金周早已被公眾視為公共假期，但當年黃金周設立之初衷乃是著眼于刺激內需，而今隨著公眾權利意識與消費能力的提升，這個初衷與保障公眾休假權利之間的隔閡愈顯突出。這種隔閡落實到具體的公共服務上，就可能導致旅游部門乃至地方政府片面追求經濟利益，而忽視對于游客權利的保障。比如，明知地方接待能力不足，仍不采取限流措施；監管部門則由于狹隘的地方利益保護主義，在一定程度上放任旅游市場亂象。

一方面是大眾消費需求的激發，一方面有限的集中性公共假期又難以承載如此大的旅游需求。這種供需上的矛盾，恰恰凸顯出民生方面的軟肋。交通事故、堵車、游客遭遇不文明市場行為等，這些現象在平時可能因為司空見慣而被忽視，到了集中性的假期，卻會被前所未有地放大。

當然，必須承認，旅游從專屬人群的消費升級為大眾的生活方式，這其中所蘊含的出游群體的擴大，消費需求的激增，都難免會對既有社會秩序形成沖擊。但無論如何，這是一種必須要面對的社會發展趨勢。它考驗的是社會發展基本面中，包括民生服務在內的軟實力問題。比如新旅游法在長假到來之前生效，為何未能發揮應有的作用，就有必要反思法律的執行效率問題；而集中式的公共假期，這幾年所凸顯的問題已經越來越明顯，是否提上了改革日程，也檢驗著政府傾聽民意的態度。

從旅游市場的發展趨勢來看，旅游已經越來越走向大眾化，而各種問題的暴露，正是公共管理水平的提升與旅游大眾化趨勢不相匹配的重要結果。旅游包含了吃穿住行等各個方面，黃金周的大規模出游更是觀察民生境況的一個重要窗口。在人人有出游需求的時代，如何保障每一位游客的正當需求和權益得到保護，既關乎民眾尊嚴的保障，也是考量一個社會發展水平的重要標準。

值得一提的是，黃金周那些人盡皆知的“窘況”，除了公共管理和公共資源供給上的落差，游客自身不文明行為的扎堆也是一個重要原因。不過，游客公共意識與文明素養的提升，與景區本身的公共管理的完善也是分不開的；還需注意的是，集中休假所導致的資源緊張，本身也刺激了一部分不文明因素的生成，比如到處“人滿為患”就很可能弱化游客的文明意識，盲目跟風不文明行為自然得以衍生。

之所以強調要為黃金周做一份民生盤點，不僅是因為，社會的發展從大的意義上而言是“人”的發展，從小的方面而言，游客的舒適度永遠是考量一個黃金周的主要指標，而這種舒適度直接對應的即是民生境況。由此，面對集中性出游對于社會問題的集中曝光，相關的公共政策調整以及市場的凈化，都要得到及時的跟進，這考驗的是一個社會進步的自我修復能力，也是政府民生情懷的一張試紙。