激活被休眠的批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器

“我自我檢查主要是三條：第一條就是有點(diǎn)急于求成，急于求變心切，一切從人民利益出發(fā)的政績(jī)觀樹得不牢。第二個(gè)問題，有時(shí)候有些主觀決策，知人不深，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線樹立堅(jiān)持不夠。第三個(gè)問題，主要是斗志有些松懈，做工不夠，缺乏那種拼命苦干實(shí)干勁頭，拼命勁頭在消減。”“我愛批評(píng)人，自己感覺主意正，感覺辦法多，就把自己擺在了干部群眾之上，奢靡之風(fēng)我覺得還是有的。比如說，在八項(xiàng)規(guī)定之前我們也搞了很多活動(dòng)，這些活動(dòng)講排場(chǎng)，擺好的宴席。”做這個(gè)自我批評(píng)的，不是一般黨員干部，而是河北省兩位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人——省委書記周本順和省長(zhǎng)張慶偉。

近日，在河北省委常委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)上，人們看到中共久違的批評(píng)與自我批評(píng)重又出現(xiàn)。黨的總書記習(xí)近平也專程用四個(gè)半天參加了這個(gè)民主生活會(huì)，并就“批評(píng)與自我批評(píng)”對(duì)于改進(jìn)黨的作風(fēng)的重要意義做了講話，強(qiáng)調(diào)批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器，全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的精神，大膽使用、經(jīng)常使用這個(gè)武器，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。

“批評(píng)與自我批評(píng)”是中共在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中創(chuàng)造的一種解決黨員干部工作作風(fēng)的方式，被譽(yù)為共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。所謂批評(píng)，是指對(duì)別人的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤提出意見；所謂自我批評(píng)，是指黨組織或個(gè)人對(duì)自己的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤進(jìn)行的自我揭露和剖析。從延安整風(fēng)起，60多年來，“批評(píng)與自我批評(píng)”對(duì)幫助共產(chǎn)黨保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，警惕黨內(nèi)出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向和不正之風(fēng)，鞏固和發(fā)展黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，起到了一定或者說很大作用。

不過，不知從什么時(shí)候起，“批評(píng)與自我批評(píng)”這個(gè)共產(chǎn)黨的“得力武器”，在很多領(lǐng)導(dǎo)干部那兒丟失了，雖然黨的文件還照樣強(qiáng)調(diào)要貫徹和發(fā)揚(yáng)“批評(píng)與自我批評(píng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，但實(shí)際上，真正能夠做到批評(píng)和自我批評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)干部極其稀少。大家都是你好我好他好，愿意做“好好先生”，無論是批評(píng) 別人還是自我批評(píng)，都言不由衷，怕得罪別人，也怕被別人抓到“小辮子”，總之，是一團(tuán)和氣。而黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣也就在這“一團(tuán)和氣”中遭受破壞。

因此，在這一優(yōu)良作風(fēng)正在消失之當(dāng)前，此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重提“批評(píng)與自我批評(píng)”，有助于教育實(shí)踐活動(dòng)不流于形式和走過場(chǎng)。從新聞報(bào)道來看，河北省委常委在班子民主生活會(huì)上，在檢討自己工作中存在的不足，以及批評(píng)別的常委違反“四風(fēng)”要求情況時(shí)，還是很認(rèn)真，觸及到了一些問題的，不那么避實(shí)求虛。如省委書記周本順批評(píng)秦皇島市委書記田向利急于求成，急于證明自己，急于讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，而紀(jì)委書記臧勝業(yè)則批評(píng)省長(zhǎng)張慶偉聽匯報(bào)時(shí)沒耐心，不夠尊重干部。這種批評(píng)在平時(shí)很難聽到，尤其是下級(jí)批評(píng)上級(jí)，幾乎是沒有的。

但是，在肯定黨重拾“批評(píng)與自我批評(píng)”這一“武器”的同時(shí)，又必須謹(jǐn)防地方把它作為一陣“風(fēng)”來對(duì)待，也就是說，只是在教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)期出于貫徹中央的要求而不得不這樣做，整風(fēng)活動(dòng)過去后，“批評(píng)與自我批評(píng)”又成為文件里的用語。倘若如此，“批評(píng)與自我批評(píng)”的效果也就只能管一時(shí)。要避免這種情況的出現(xiàn)，我們需要思考三個(gè)問題：一，在目前時(shí)代，“批評(píng)與自我批評(píng)”作為一種解決黨的戰(zhàn)斗力的方法是否還具可行性；二，如果可行，如何在黨和政府的日常工作中保證它得到貫徹落實(shí)；三，有沒有一種辦法，使得“批評(píng)與自我批評(píng)”成為黨員干部的自覺要求。

目前看來，盡管時(shí)代條件發(fā)生變化，但“批評(píng)與自我批評(píng)”作為黨員干部自我教育和改進(jìn)工作作風(fēng)的工具價(jià)值并未失去，尤其是在整黨這種特定的情況下。當(dāng)然，要使它得到貫徹落實(shí)，成為黨員干部的自覺要求，需要制度來保障，它包括這樣一些內(nèi)容：首先，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提意見和揭露出來的問題，不能抓小辮子，搞打擊報(bào)復(fù)，進(jìn)行“秋后算賬”；其次，對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，要確立議事規(guī)則，所有領(lǐng)導(dǎo)班子在生活會(huì)上的批評(píng)權(quán)都是一樣的，沒有大小之分，批評(píng)內(nèi)容必須在單位或社會(huì)公布，真正使生活會(huì)成為一個(gè)“民主”的生活會(huì)；第三，最重要的是，約束和分解一把手的權(quán)力，一把手權(quán)力過大，是不可能有真正的“批評(píng)與自我批評(píng)”的。

黨應(yīng)該用制度化和民主化來激活這一被休眠的“武器”，使“批評(píng)與自我批評(píng)”起到長(zhǎng)久監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。

鄧聿文(北京 學(xué)者)