“逆城市化”折射城鎮人口保障滯后
www.fjnet.cn?2013-09-25 11:01? 殷建光?來源:東南網 我來說兩句
因為農民市民化和土地財產權利掛鉤,在重慶、成都等地的戶籍改革試點中,出現了不少“逆城市化”的現象。一些農民工不愿意要城市的戶口,甚至于很多原有城市戶籍的人口,希望換成農村戶籍,以分得田地,享受城鎮化帶來的紅利。(9月24日人民網) 實際上,這種“逆城市化”現象正在全國悄然泛濫,應該引起我們的注意。 為什么會出現這種現象呢?一方面是因為當前我國農村政策的不斷完善,完美,農民農村的社會綜合保障權益日益提升,尤其是土地政策的落實,產生了巨大的誘惑力;一方面是因為我們城鎮人口的綜合保障工作具體落實工作落后,雖然有比較全面的保障政策制度,但是,具體操作不完美,真正需要保障的城鎮人口難以得到很好的保障,我們的一些城市社區,尤其是中小城鎮的城市人口實際上已經出現了管理空白,尤其是沒有工作單位的人口,幾乎成了被人遺忘的群體,他們的境況不如農民,是最弱勢的群體。 對于“逆城市化”現象,我們應該保持清醒的認識,一方面應該堅持農村的政策不動搖,因為農村戶口有吸引力,這是好事。另一方面,我們應該加大城鎮人口的綜合保障工作,要具體落實到每一個人,不留空白,只有這樣,城鎮人口才不會被農村的福利誘惑。總之,我們的改革不能發生偏向,應該平等和諧的進步提升,農村農民很幸福,城市人口也應很幸福,只有幸福平等,福利平等,才能實現人口流動的科學性,就是向著真正實現個人價值,而不是政策福利價值的方向流動。 現在,我們要進行城鎮化改革,筆者認為,很大的改革就是要讓城鎮化的綜合保障完善起來,應該讓城鎮人口和農村農民一樣感到希望,感到盼頭,只有這樣,才能讓城鎮化產生吸引力,才能讓更多的農民愿意進城,否則,城鎮人口不如農村農民,那么,城鎮化就難以順利進行。 城鎮化是讓人民更幸福,因此城鎮化改革不是簡單的農民進城,而是城鎮化綜合福利的提升普及。 |
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