還有哪些因素在影響中國的競爭力？

世界經濟論壇昨天發布的《2013—2014年全球競爭力報告》顯示，中國的競爭力排名在全球148個基本以國家和地區構成的經濟體中位居第29位。全球競爭力報告是世界經濟論壇每年發布的一份報告，這個報告雖然只是研究機構的一家之言，但由于其從1979年就開始了這方面的研究，已經確立了相當高的知名度和市場信譽。2004年，世界經濟論壇建立了全球競爭力指數，這一指數由制度、基礎設施、宏觀經濟環境、商品市場效率等12個類別的指標組成。2011年10月，全球經濟論壇又調整了競爭力評價方式，將“可持續發展競爭力指數”作為競爭力排名的重要衡量標準，體現了與時俱進的風格，其排名結果很受世界各國重視。

中國作為一個后起的新興經濟體，改革開放以后逐步建立了市場經濟體制，隨著市場活力的不斷釋放，經濟運行的競爭力也越來越強。簡單地說，中國三十多年改革開放的歷史，就是競爭力不斷提高的歷史。在與中國同一序列的“金磚國家”中，中國的排名已經遠遠領先于其他國家，這也從一個側面顯示了中國在發展中國家中選擇了一條正確的發展道路。中國所創造的GDP總量已經穩居世界第二的地位，僅次于“全球老大”美國，這是一個誰也不能否認的成就。

但是，如果我們僅僅著眼于在“金磚國家”中排名第一，那就很容易滋生滿足感，從而對國內經濟最近兩年出現的一些消極因素視而不見。在中國之前，不僅有美國、日本等發達國家，就是同處中華經濟體的中國香港、中國臺灣，其競爭力排行也穩居中國大陸之前。從2005年開始，中國的競爭力排名一直在穩步上升，但2012年卻從上一年的第26位跌落到了第29位，這在一定程度上表明，從去年開始的經濟增速下降已經產生了較為直觀的后果，而2013年的排名穩定在第29位，未能有所上升，則表明經濟增速下降的勢頭還沒有得到很好的扭轉，經濟運行中的諸多不確定因素仍未有效消除。

面對這個全球競爭力報告，需要認真分析的是:還有什么因素在影響中國的競爭力?中國的經濟發展在很大程度上是由政府在推動，政府以擴大投資來刺激經濟，達到提升GDP的目標。這種經濟增長模式確實為中國競爭力的提高起到了重要作用，但是它的發展可持續性卻遇到了挑戰。當中國為了持續發展而開始調整經濟結構、推動經濟轉型的時候，其經濟增長速度下降便是一個必須接受的結果。

由此可見，政府對經濟運行管制過多、干預過頻，在一定時期內它能夠產生推動經濟發展的巨大動力，但它缺乏長效機制，經濟的高增長透支了未來的增長空間，因此在到達一定高度后，必然會出現疲態，目前中國面臨的就是這樣一個嚴峻的局面。最近幾年，隨著國有資本在經濟運行中的高速擴張，民營資本越來越邊緣化，市場活力的減少使經濟的持續增長遭遇了挑戰。一些做大做強的國有企業在政府的庇護下，逐漸形成了對市場的壟斷權力，從而使市場競爭機制被扭曲，進一步窒息了市場活力。

因此，要提高中國的競爭力，關鍵還是在于深化改革，收縮政府對微觀經濟的過度干預與管制，向市場釋放活力。中國以往競爭力不斷提高的過程，一定程度上也是政府不斷地向市場放權的過程，而一旦政府加強了權力干預，結果之一便是競爭力出現下降或者裹足不前。

今年以來，中央政府的改革進度明顯加快，國務院已經分幾次取消和下放了數百項行政審批權，這項工作以后還將繼續推進，從而使原來被政府審批壓抑著的市場活力不斷地得到釋放。另外，最近國務院批準建立上海自貿區，暫免執行部分法律，引進國際通行的負面清單管理模式，將有效地提高中國在全球范圍內吸收資本投資的效率。上海自貿區的建設已經對各地產生了積極的示范效應，它對舊有的制度將產生越來越大的沖擊作用，中國將再度成為一塊對國際資本有很大吸引力的投資熱土。

全球競爭力報告就像一面鏡子，可以照出我國在市場經濟建設中的不足之處。我們應該經常拿這面鏡子照一照，及時發現隱藏著的不足，以改革的精神來彌補這些不足，中國的競爭力也就具有了在現有基礎上繼續提高的動力。

周俊生（上海學者）