工資外收入既要調(diào)查又要公開

國資委日前發(fā)布《關(guān)于做好2013年國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作的通知》，首次將央企職工“工資外收入情況”納入調(diào)查范圍。

目前，一些行業(yè)的收入高，很重要的一個原因就是工資外收入高。一個國企的干部職工往往有很多工資外收入項目，如國務(wù)院國資委研究中心競爭力部部長許保利表示，“工資外收入情況”包括職工福利性收入、補充養(yǎng)老保險費（企業(yè)年金）、補充醫(yī)療保險費、住房公積金、各類商業(yè)保險及其他方面內(nèi)容，這還是有關(guān)部門公布的，不知道沒有公布的還有多少。就在不久前，國家審計署公布的針對多家國有企業(yè)的2011年度審計報告中，一批隱性福利被曝光。

縮小收入差距就要規(guī)范工資外收入，如果不規(guī)范工資外收入，只是規(guī)范工資收入，那么縮小收入差距就是一句空話。要規(guī)范工資外收入，就要了解工資外收入情況，不能讓工資外收入情況變成一個糊涂賬。但要調(diào)查發(fā)揮好的作用，至少要做到兩點：

首先我們調(diào)查“工資外收入情況”要摸清真實情況，如果調(diào)查不到真實情況，不但是造成投入的人力物力的浪費，也會造成負(fù)面作用，為決策提供錯誤依據(jù)。既然是工資外收入，有的還是非法收入，那么對這部分收入有很多是隱蔽的，有關(guān)企業(yè)會想方設(shè)法隱瞞，如何調(diào)查到一個真實的情況，恐怕需要智慧。

其次，我們的調(diào)查要公開。很多時候我們這樣的調(diào)查是不公開的，如國資委自2007年開始，年年進(jìn)行國有企業(yè)薪酬情況調(diào)查，卻不對外公布結(jié)果。不公開，群眾就不會知道真實情況，就難以監(jiān)督。

陽光分配、陽光監(jiān)督，這是中央一貫的主張。8月21日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出，加強國有企業(yè)監(jiān)管是政府的重要職能。中央企業(yè)要用改革的辦法和調(diào)結(jié)構(gòu)的措施解決存在的問題，建設(shè)“陽光央企”。

沒有調(diào)查權(quán)，就沒有發(fā)言權(quán)。現(xiàn)在有關(guān)部門把企業(yè)職工“工資外收入情況”納入調(diào)查范圍這是好事，我們希望有關(guān)部門不但要這么做，用好調(diào)查結(jié)果，還要公開調(diào)查結(jié)果。