“殘疾人登機”不是問題的問題

昨天，有不少網友爆料，從南京到桂林旅游的28名殘疾人在桂林兩江機場被拒絕登機，引發了一場混亂，造成不少旅客滯留機場。現代快報記者調查發現，在這起被滯留事件中，是由于乘客對民航相關規定不了解而導致的誤會。昨天，這28名殘疾人在經過航班所在的山東航空公司協調之后，已經全部登機，飛回南京。（8月20日，現代快報）

殘疾人登機被拒，單從這一新聞事實來看，很容易讓人想到歧視和不公平，為什么殘疾人就不能登機呢？其實也不是不能登機，只是不能同時讓幾十個殘疾人搭乘同一架飛機？原因是什么呢？機場方面給出的理由是“出于安全考慮，是為了保護乘客的權益”，而且從法律條文中也是有據可查的，比如《殘疾人航空運輸辦法》，這樣看來，殘疾人登機被拒，還真是一個由于乘客不懂法不知情所導致的誤會了。

但是，我們不妨再看仔細一點，航空公司一方面是在說這樣的限制是為了保護殘疾人的權益，不涉及歧視，另一方面又有業內人士在訴苦說：“人多了，輪椅上機后，放哪是個問題，碰到遠機位，還必須安排工作人員送等，這都是些客觀存在原因。”我們可以清晰地看到，這些客觀原因其實都是航空公司為了降低服務成本，規避風險的理由，其實與保護殘疾人權益并無半點關聯，因為中間并沒有看到對殘疾人人性化的考慮，更多的則是各種問題的抱怨和對客觀條件的無奈，如果真有人性化考慮，輪椅放在哪會是個問題嗎？如果真的有對殘疾人的關懷，還會把“安排人員接送”當成一個問題和負擔嗎？所以說如果真的能以服務乘客為本，這些原因其實是安全可以消除的，

而且從國外航空服務現狀來看，也不存在殘疾人登機人數限制的問題，因為他們專門為殘疾人設置了人性化的服務，如美國運輸部2009年發布《不歧視殘疾人的空中旅行規定》，要求航空公司必須確保新的飛機上至少50%的過道座位有可移動的扶手；在過道超過一個的飛機上，確保至少有一個無障礙衛生間；客艙里還應該準備客艙輪椅以方便殘疾旅客上下飛機或者上洗手間。殘疾人也不會佩戴胸卡或其他特殊身份標志與別的旅客有明顯的區別。在各個細節處都體現出對殘疾人不是尊嚴的關懷，這樣的人性化的設置之下，殘疾人順利登機根本就不成問題。

如此看來，對殘疾人登機人數的限制，其實并非客觀條件上行不通，也不是法律條文所限，歸根到底，還是服務理念的問題。