缺陷二代身份證需“重生”

在我國，居民丟失身份證后，即使做補(bǔ)辦(掛失)處理，但由于目前沒有任何注銷措施，導(dǎo)致原身份證仍可正常使用。新華社記者近期在調(diào)查中了解到，大量遺失、被盜身份證正通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法交易，并被廣泛用于開辦銀行卡、信用卡，掩護(hù)詐騙、洗錢活動(dòng);更令人憂慮的是，由于我國現(xiàn)行二代身份證缺乏必要的密碼等基本防偽功能，若不法分子掌握與自己外貌相近的他人真實(shí)身份證，則可“分身兩人”，加大公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的難度。（8月13日 新華網(wǎng)）

了解到這個(gè)信息后，相信很多人、特別是身份證曾有遺失的人，都會(huì)驚懼。因?yàn)槲覀儾恢溃覀儽疽詾橐呀?jīng)“死亡”的掛失證件，當(dāng)下正在以怎樣的方式“活著”？

事實(shí)上，除了不能注銷之外，二代證早先就被詬病存在技術(shù)問題：一是二代證正面使用的“公民身份證號(hào)碼”與背面的“居民身份證”字樣不統(tǒng)一，用語不嚴(yán)肅，也與《居民身份證法》不一致；二是身份證的重要信息分布證件兩面。這使得查驗(yàn)、復(fù)印都不太方便，特別是在付印時(shí)，會(huì)造成紙張和油墨的巨大浪費(fèi)。如此看來，在設(shè)計(jì)理念和安全保障上，二代身份證已然沒有跟上時(shí)代的節(jié)奏和步伐，未能做到與時(shí)俱進(jìn)。一方面對(duì)公民權(quán)益造成損害，給民眾帶來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)；另一方面是攪亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)、安保秩序，其危害是顯而易見的。

因此，當(dāng)現(xiàn)在我們已知這身份證存在諸多問題之后，最為首要和緊急的，應(yīng)該是“亡羊補(bǔ)牢”。首先是設(shè)計(jì)上要重新修改，做到證面簡潔、規(guī)矩，便于查驗(yàn)，便于復(fù)印應(yīng)用。其次是要提高身份證的安全保護(hù)措施。根據(jù)新修訂的《居民身份證法》規(guī)定，從2013年1月1日起，公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證應(yīng)錄入指紋信息。從技術(shù)角度上來說，身份證錄入指紋信息，就可以杜絕身份證被盜用的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，卡片加碼、加密等銀行業(yè)常用手段也可以嫁接到身份證上使用，也能增強(qiáng)身份證的安全保障。打擊身份證買賣及其衍生的各種犯罪行為，是法治社會(huì)的題中之意。

如果讓身份證本身的缺陷得到彌補(bǔ)，那么不法分子便無空子可鉆。基于此，不妨對(duì)全國身份證來一次技術(shù)革新后統(tǒng)一更換。不過，在此之前，我們還是要問一句：那些因二代證“先天缺陷”而造成的損失，該由誰來買單？