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      樓頂建造“奇葩別墅”涉嫌雙重違法

      www.xpshebei.com?2013-08-13 08:49? 劉  鵬?來源:北京青年報 我來說兩句

      位于北京市白石橋路45號的人濟山莊小區B棟樓頂平臺上建造了一片兩層的小樓,墻體外表還用巖石質感外殼包裹上,并在外殼上種上一些花草。紫竹院城管隊表示,擴建別墅已被認定為違建,如果業主未在15日之內自行拆除,報批后將予以強制拆除。(相關報道見8月13日《北京青年報》)

      一些住戶封陽臺、頂層住戶搭建房子等違法情況在城市里很常見,但像這位違建業主一樣,歷時6年,將整個樓頂1000多平方米進行搭建,弄得假山、樹木俱全,讓人感覺“是一個景點”的情況,還真是不多見,甚至可以稱作“奇葩”。

      在樓頂私自建造“別墅”顯然是違法的,而且涉嫌雙重違法。一是違反《中華人民共和國城鄉規劃法》。根據該法規定,沒有經過國土部門、建設部門審批擅自新建、改建、擴建的工程都屬于違建。這座“奇葩別墅”,明顯就沒有取得相關手續,沒有經過相關部門的批準,屬于違法建筑。二是違反了《中華人民共和國物權法》。依據該法相關條款,住宅樓等建筑的樓頂,屬于建筑的公共部分,歸住宅樓所有業主所共有,而不是某一家的私產。因此,在26樓樓頂建造別墅,違反物權法相關規定,侵犯同樓其他住戶的相關權益和利益。特別是建造時對防水層、保溫層等的破壞讓樓下住戶家里漏水等,已經直接威脅到了鄰居的物權,涉嫌侵犯其相鄰權。

      根據多年的物業管理工作經驗,類似的情況并不少見。比如有人封陽臺,搭建防雨篷,私自在頂樓加蓋房屋,將雨水管、透氣管等私自改造或堵死等等。出現類似情況的原因,一方面在于不少住戶法律意識淡漠,沒有形成相關認知,不懂得尊重他人的權益,甚至不知道維護自身權益;但另一方面,則無疑是管理部門的不盡責。物業、居委會是小區和居民的直接管理者,這些部門卻常以無權管理推卸責任,放任住戶私建行為。執法部門工作責任心不強,對違法建筑等不能及時發現,或者及時發現了卻不采取措施。要么不告不究,要么存在“養魚執法”和“養肥再殺”執法心態,等違法建筑已經建成,再去拆除,讓矛盾擴大化,造成強拆與抗拆的嚴重沖突。

      對照香港行政長官梁振英,因自家封陽臺而被投訴違建,之后親口向香港市民道歉的事例,我們需要做的工作顯然還有很多。至少,防止與杜絕違建,一方面要人們加強權利與責任意識培養,加強相關法律學習;另一方面,則需要相關部門對違建問題做到露頭就打,將違法問題和苗頭消除在萌芽狀態。

      劉鵬(新疆 職員)

      • 責任編輯:林雯晶
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