俄解套斯諾登時機耐人尋味

目前看，離開機場的斯諾登，他只是被允許進入了俄羅斯這個更大的中轉(zhuǎn)站。但今后，斯諾登可能還需要再決定一次，到底何去何從。

從6月23日起就滯留在莫斯科謝列梅捷沃機場中轉(zhuǎn)區(qū)的美國“棱鏡門”爆料者斯諾登，8月1日終于獲準離開機場踏入了俄羅斯境內(nèi)，身份是一年期的臨時難民。

斯諾登從機場中轉(zhuǎn)站脫困的時機和方式都耐人尋味。從時機來看，斯諾登獲得臨時避難資格前，美國軍事法庭剛剛將向維基揭秘網(wǎng)站泄露海量軍事機密的前駐伊拉克美軍上等兵曼寧處以間諜罪等重罪。此前集中在一個“泄密者”身上的輿論焦點，分化成了兩個“泄密者”身上。這多少降低了俄羅斯處理斯諾登的敏感度；而在一個月后，美國總統(tǒng)奧巴馬即將訪俄，留給俄羅斯創(chuàng)造良好氣氛的時間已經(jīng)不多。

從方式來看，俄羅斯如果要按照法律程序打破斯諾登僵局，只能在許可他臨時避難或政治避難兩個選項中二選一。盡管來自美國的要人和審判威脅，以及曼寧的遭遇給了斯諾登足夠的政治避難理由，但如果俄羅斯授予斯諾登政治難民身份，俄美關(guān)系將面臨嚴峻考驗，因為政治避難須經(jīng)普京同意。

給斯諾登臨時避難身份的好處是，既可以避免克里姆林宮與白宮之間直面難堪，又可以對民意有所交代。俄羅斯調(diào)查機構(gòu)7月的民意結(jié)果顯示，43%的受訪者表示俄可以向斯諾登提供庇護，而明確持相反意見的比例只有17%。如果繼續(xù)采取模棱兩可的拖延方針，既可能導(dǎo)致國內(nèi)“俄羅斯屈從美國”的印象，令一個多月以來俄羅斯事實上的庇護行為失去意義，而且無法在奧巴馬做客時做出交代。

臨時避難的彈性還在于，斯諾登可以在一年時間里自由在俄羅斯境內(nèi)旅行生活，但是不能離境。一年以后，“棱鏡門”事件如果淡出公眾視線，則可以更加從容操作；如果仍然處于焦點當中，那么斯諾登還可以申請延期，以等待更好的時機。

可以說，讓斯諾登以臨時避難身份進入俄羅斯境內(nèi)，是“以時間換空間”的戰(zhàn)術(shù)運用，而不代表斯諾登找到了最終避難所，除非俄羅斯愿意承擔外交風(fēng)險允許斯諾登入籍。但是在斯諾登事件中，俄羅斯從沒有像南美玻利瓦爾聯(lián)盟國家那樣明確表示出對斯諾登的接納。除非俄美關(guān)系出現(xiàn)變數(shù)，沒有理由認定，俄羅斯向斯諾登簽發(fā)臨時避難許可，是為了過渡到讓他成為俄羅斯人。

因此，至少從目前看，離開機場的斯諾登，并沒有真正離開中轉(zhuǎn)站，他只是被允許進入了俄羅斯這個更大的中轉(zhuǎn)站。這或許是當下最聰明的決定。但今后，斯諾登可能還需要再決定一次，到底何去何從。