房產(chǎn)建設(shè)“加減法”感知民生溫度

7月23日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。《通知》明確要求，5年內(nèi)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所；辦公用房維修改造要嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁豪華裝修；領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標(biāo)準(zhǔn)配置的，應(yīng)予以清理并騰退。（7月24日《人民日?qǐng)?bào)》）

筆者注意到，《通知》下發(fā)的同一天，在全國(guó)棚戶區(qū)改造電視電話會(huì)議上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人要求，各地要在今年10月底前編制完成2013年到2017年的棚戶區(qū)改造規(guī)劃，明確分年度、分類(lèi)別改造任務(wù)，落實(shí)到市縣。這意味著落實(shí)5年改造棚戶區(qū)1000萬(wàn)戶任務(wù)，將確定時(shí)間表，立下軍令狀。

把保障性住房建設(shè)項(xiàng)目提上去，把黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)降下來(lái)，這一加一減，既體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體踐行“政府過(guò)緊日子、百姓過(guò)好日子”的莊重承諾，更是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn)。不可否認(rèn)，盡管中央三令五申強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上，但一些地方在做房產(chǎn)建設(shè)“加減法”時(shí)并沒(méi)能交出合格答卷。

一方面，在落實(shí)樓堂館所建設(shè)禁令上打折扣、搞變通。比如，山東某市公路局以“公路工程設(shè)計(jì)監(jiān)理信息綜合樓”為幌子，建起總價(jià)高達(dá)7000多萬(wàn)元的辦公樓；湖北某市辦公樓則借“旅游發(fā)展中心”之名，不僅建筑面積超標(biāo)，而且內(nèi)部裝修豪華，被當(dāng)?shù)厝藨蚍Q為“迷宮”，至今仍還是個(gè)尚未得到審批的違法工程。

另一方面，在中央和百姓“兩頭熱”的保障房項(xiàng)目建設(shè)上，卻與公眾的期待有不小差距。盡管一些地方在土地、資金、建設(shè)能力等方面存在實(shí)際困難，但實(shí)質(zhì)上，問(wèn)題還出在地方政府“土地財(cái)政”思維導(dǎo)致的積極性不高、動(dòng)力不足。至于媒體多次曝光的“瘦身鋼筋”、“粉末磚頭”等保障房建設(shè)存在的質(zhì)量問(wèn)題，更引起了公眾的擔(dān)心和指責(zé)。

同樣是蓋房子，把有限財(cái)力投向樓堂館所還是保障性住房，不只是一種“花錢(qián)”方式的轉(zhuǎn)變，也是一種執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變。落實(shí)房產(chǎn)建設(shè)“加減法”，需要確保中央政令的暢通執(zhí)行，需要嚴(yán)格的督查檢查，需要加大對(duì)違法違規(guī)行為的責(zé)任追究，更需要通過(guò)有效的社會(huì)監(jiān)督來(lái)增強(qiáng)制度的約束力。

社會(huì)公眾對(duì)“豪衙”之風(fēng)深?lèi)和唇^，對(duì)保障房建設(shè)翹首期待。只要把政策明明白白、完完整整地交到老百姓手里，激發(fā)監(jiān)督熱情，暢通反映渠道，哪些地方在違規(guī)蓋樓堂館所，哪些地方保障性住房建設(shè)踟躕不前，就一清二楚、一目了然，查處起來(lái)就能有的放矢、擊中要害，房產(chǎn)建設(shè)“加減法”的政策善意也才能真正落到實(shí)處。