十年不審， 民告官遭遇“法怕官”

2003年3月，河北省保定市市民陳小東因自己一處商業(yè)門面房被強(qiáng)拆，憤而狀告保定市政府。他雖然拿到了保定市中級人民法院的立案通知書，但至今法院不予開庭審理。在經(jīng)歷了一個(gè)個(gè)無望的循環(huán)后，他走了一條長達(dá)10年的漫漫上訪路，上訪訴求只有一個(gè)：盡快開庭。（7月23日《中國青年報(bào)》）　　

如今，為什么還有人“信訪不信法”，市民陳小東的遭遇就很有代表性。法院立了案，10年之間卻不審理，連守衛(wèi)公平正義最后底線的審判機(jī)關(guān)也踢皮球，陳小東除了上訪還能有什么法子？　　

法院是個(gè)講法說理的地方，連法院也不按行政訴訟法規(guī)定開庭審理民告官案件，一拖再拖、拖了10年，這不僅容易將小矛盾積攢成大問題、小糾紛發(fā)酵為大是非，更將嚴(yán)重激化官民關(guān)系，極大影響了公眾對于法律的敬畏和信心。

保定市中院為什么不愿開庭審理這起民告官案？個(gè)中原因或許在于：作為一介草根，陳小東告的是堂堂保定市政府，法定代表人是正廳級的市長，在“官本位”色彩濃厚的地方官場，市法院院長也不過副廳級，多數(shù)審案法官連處級、科級都不是，他們怎能輕易評判市長及市政府的對錯(cuò)？況且法院的經(jīng)費(fèi)來源由地方政府財(cái)政供給，人事任免、干部配備受制于地方，豈敢得罪地方官員，怎有能量與某些地方政府主導(dǎo)的拆遷相作對？　　

當(dāng)“民告官”遭遇“法怕官”，這才有了權(quán)利難敵權(quán)力，以及民告官立案“十年不審”的罕見現(xiàn)象。在此過程中，保定市法院顯然是站錯(cuò)了位置、演錯(cuò)了角色，有意無意地充當(dāng)了拆遷官員的附庸。法官們心中應(yīng)該清楚，地方法院并不是地方的法院，而是設(shè)立于地方的國家審判機(jī)關(guān)，一切以法律而不是以權(quán)力為準(zhǔn)繩。法院如果置法律和公民權(quán)利于不顧，處處不愿“得罪”地方官員，這本身即是對法律的最大褻瀆。