讓死人擔責源于“難得糊涂”的官場風氣

已經去世的稅務所副所長趙曉明，神奇“復活”注銷掉了涉及8個稅務所的462戶個體工商戶，這是發生在山西臨縣地稅局的荒唐事。這些被注銷的個體戶都是非正常納稅戶，它們的存在會影響該縣在地稅系統的績效考核，而將這些非正常戶集中到一個人身上，就可以規避對個人的影響。據悉，這一做法是臨縣地稅局從其他地市參觀學習來的經驗。（據《瞭望東方周刊》）

如果趙曉明活著，身為副所長的他會同意把這些“非正常戶”放到自己名下嗎？恐怕不會。因為這是個影響個人績效考核的事，“局里的工作人員誰都不愿意背這個東西”，從人之常情來講，他自然也不愿意背。那么，如果他還活著，他和所長楊成平做出同樣的選擇，把所有的“非正常戶”集中到一個過世的工作人員身上，或者如果沒有過世的人，就將其集中到一個工作人員身上嗎？答案恐怕是，他未必會同意這么做，但也未必不會這么做。

有意思的是，這樣的經驗還是臨縣地稅局派員從山西其他地市參觀學習的結果。看來，把人逼急了，什么招都想得出來，只要能規避風險，只要能讓考核通過，怎么著都行。死人的事不常有，但愿意擔責或者“被愿意”擔責的人卻常有，其他地市的做法是將“非正常戶”集中到一個專管員身上，所有責任都由那一個人擔，可謂巧妙之至。

如果參觀學習的結果就是學習來這樣的經驗，如果針對考核采取的就是這樣的應對方式，如果只要隨便“集中到一個專管員身上”就可以把難題化解掉，那么，這樣的考核還有什么意義？每個人想的都不是如何好好工作，而是如何規避責任，相應的工作能夠做好嗎？

臨縣地稅局局長郭亮生稱，“這（種）事情在（地稅）系統內很正常，可是在外行看來這個（做法）就太離譜了。”當地的這一做法是參觀學習得來的經驗，說明郭局長此說不虛。那么，上級部門在看到相應的數據時，看到所有的“非正常戶”都集中在一個人的身上時，就沒有產生過懷疑？如果沒有，豈不是極大的失職？如果有，那又是為什么放過了對這種異常現象的追查呢？這里面，恐怕有更嚴重的官場“潛規則”存在。

很多時候，上級也有上級，上級的上級也要對其進行考核。下級把考核結果處理得漂亮了，上級在自己的上級那里展現的成績也會更好看。所以，明知下級違規操作，明知下級的操作荒唐得離譜，上級部門也會睜一只眼閉一只眼，“與人方便，自己方便”。或者說，這根本不是一級一級互相糊弄，而是一級一級心照不宣地“難得糊涂”。所以，如果不是因為讓死人擔責過于荒唐，并且被曝光到了網絡上，這樣的事也會像其他地方一樣，順利通過上級審核，甚至會為臨縣地稅系統贏得一個好的考核排名。

對于當事來說，最嚴重的問題不是如何避免地方稅務部門在考核中投機取巧，而是如何消除“難得糊涂”的官場風氣。否則，類似的互相糊弄的現象仍然會層出不窮。