慈善事業(yè)應(yīng)成社會穩(wěn)定器

現(xiàn)代慈善能夠發(fā)揮社會穩(wěn)定器的功效，承擔(dān)提升社會文明、凝聚道德和社會價值的積極功能

中華民族歷史上一直有樂善好施的傳統(tǒng)，在整個社會步入中等收入階段之后，這一傳統(tǒng)得到了新的傳承。尤其是2008年以來，在汶川地震、舟曲泥石流、蘆山地震等災(zāi)害中，全社會的慈善熱情和捐贈行動再次向世人展現(xiàn)出現(xiàn)代中國社會向善的優(yōu)良品格。

歷史經(jīng)驗表明，基本完成工業(yè)化之后的國家，如果能夠興起廣泛而持續(xù)的慈善運動，整個社會就會實現(xiàn)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)型和提升。19世紀(jì)后期的美國和英國，都曾出現(xiàn)較為強勁的慈善運動，慈善家捐建學(xué)校、圖書館、醫(yī)院和公園等公共設(shè)施，對貧困人口施救，倡導(dǎo)社會改良，在一定程度上促成了貧富矛盾的緩解并大大提升了歐美社會的文明，展現(xiàn)了慈善的社會凝聚力量。對我國而言，在社會轉(zhuǎn)型過程中，現(xiàn)代慈善既能夠發(fā)揮社會穩(wěn)定器的功效，更能夠承擔(dān)提升社會文明、凝聚道德和社會價值的積極功能。

我國社會持續(xù)不斷的捐贈熱情印證了這一點。2008年和2010年，我國的捐贈總額均超過了1000億元，而在2006年以前，全國年捐贈額只有100億元左右。在企業(yè)捐贈居于主導(dǎo)地位的同時，公眾的捐贈也在不斷增長。

此外，慈善創(chuàng)業(yè)的大幕已經(jīng)拉開。以老牛基金會捐建兒童博物館為例，我國慈善家開始直接投資建設(shè)具有提升社會文化水準(zhǔn)功能的項目，有社會影響力的公益投資開始發(fā)展。還有一些有社會意義的公眾捐贈項目，比如“免費午餐”等，促進(jìn)了相關(guān)社會政策的完善。這在世界慈善史上都是不多見的。

同時，我們也應(yīng)該看到，由于很多人對現(xiàn)代慈善還相當(dāng)陌生，在發(fā)展的進(jìn)程中出現(xiàn)一定的偏差和一些質(zhì)疑是完全正常的。這，緣于對現(xiàn)代慈善基本知識缺乏了解，甚至完全依照傳統(tǒng)慈善的觀念來批評現(xiàn)代慈善。現(xiàn)在看來，我國社會學(xué)習(xí)現(xiàn)代慈善的確還需要一個過程。

這也對慈善體制與政策改革提出了要求。我國慈善的門檻還太高，平民慈善的社會體制還未形成，慈善事業(yè)還沒有成為一項重要的職業(yè)。以注冊基金會為例，各國的注冊幾乎都沒有資金數(shù)額的限制，目的就是鼓勵普通人特別是家庭注冊小型基金會，方便家庭特別是兒童參與捐贈，我國則限定至少有200萬元的原始基金。門檻太高，平民慈善、社區(qū)慈善就不容易開展，而慈善的生命力則主要在社區(qū)和家庭。只有鼓勵公眾在社區(qū)內(nèi)積極參與社會事業(yè)的奉獻(xiàn)，才會建成現(xiàn)代慈善的社會基礎(chǔ)。

另外，慈善項目不具體，人們只能在災(zāi)難到來之時捐獻(xiàn)，也是發(fā)展現(xiàn)代慈善事業(yè)的重大挑戰(zhàn)。而對于股權(quán)捐贈以及慈善投資等深層次問題的規(guī)范，我們更缺乏經(jīng)驗。應(yīng)對這類挑戰(zhàn)，需要我國社會廣泛共識的形成，特別是有關(guān)政策研究者與制定者的積極行動。

盡管許多人對當(dāng)前的社會道德水準(zhǔn)有不同程度的擔(dān)憂，但我國的慈善事業(yè)已呈現(xiàn)出健康的發(fā)展趨勢。在這一領(lǐng)域，人們更多地以奉獻(xiàn)、寬容和修養(yǎng)來展現(xiàn)自身的價值；許多慈善家樂于奉獻(xiàn)，更多的年輕人以慈善創(chuàng)業(yè)精神來建立以解決社會問題為使命的服務(wù)型組織，人們在慈善界，可以更多地感受到我國社會道德建設(shè)的希望所在。我們也有義務(wù)推動慈善事業(yè)走向完善。

（作者為北京師范大學(xué)中國公益研究院院長）