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      城管暴力執法如何不再發生

      www.fjnet.cn?2013-06-08 08:15? 梁愛平 李華?來源:京華時報 我來說兩句

      近日,陜西延安市的數名城管圍毆一名男子,該男子摔倒后,一名身材壯碩的城管隊員,雙腳跳起踩向男子頭部。

      這是一起惡劣的暴力執法事件。雖然延安已對相關責任人進行了處理,但是留下的思考遠未結束。

      在城市,小商小販大多是進城務工人員、郊區農民等群體。為了謀生,擺流動攤點是他們的首選。然而,逐漸增多的攤點與城管所追求的城市整潔有序發生了矛盾,于是沖突產生。說到底,這是小商販為生存和城市管理者所進行的博弈。

      城市管理的理念,應該是城市為人而存在,包括小商小販。如果一味追求城市表面的光鮮,置人的生存于不顧,那么要光鮮的城市有何用?

      在當下城市,小商小販不等不靠,選擇與自身能力相適應的生存方式,是應該予以鼓勵的。作為管理部門需要思考,在商販的生存和城市秩序管理之間,如何找到一個契合點,讓他們既能謀生、又不至于影響市容,這才是當務之急。但是,事實并非如此,人們看到的卻是一些管理者不思進取,情急之下,棍棒執法,拳腳相加,讓人寒心。

      對城市小商小販的管理,可借鑒的經驗很多。以韓國為例,韓國也注重市容,但只要申請加入“小攤業主協會”獲得批準即可出攤。政府將市區分為三類,第一類為絕對禁止區域,包括主干道、火車站、廣場等。第二類為相對禁止區域,指妨礙城市美觀,但危害較小的地區,對攤位的規模、擺攤時間地點都有一定限制。第三類為許可區域,包括與住宅分離的城市中心的空地等,一般都允許在這些地方擺攤。

      當然,可以借鑒的方法還有很多,但最重要的還是城管執法部門摒棄懶政思想,多動腦、勤思考,在保障攤販們生存權的基礎上,探尋合適、合理的市容市貌管理模式。

      摘編自新華社6月7日電 文/梁愛平 李華

      • 責任編輯:林雯晶
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