“無煙日”禁售香煙只是一場秀

今天是第26個“世界無煙日”，廣州全城將停止售煙一天。售煙商家必須把香煙進行下架，如果下架有困難的，也要把售煙貨架全部掩蓋起來，在上面打出控煙的宣傳標語。市愛衛辦將聯合工商局、衛生局等進行控煙執法檢查。然而，目前的控煙條例卻并沒有針對商家在這天違規售煙的處罰規定。（據5月31日《新快報》）

“無煙日”全城禁售香煙，此舉雖然符合《廣州市控制吸煙條例》的規定，通過禁售方式來表達政府的控煙決心。但卻因沒有對違規售煙者的處罰規定，最終只能成為一場秀，完全依賴于商家的自覺意識，聊勝于無罷了。

由于售煙網點眾多，遍布廣州全城各個角落，而控煙執法人手有限，又只有一天時間，勢必難以全面清查到，漏網之魚在所難免。如此一來，也就只能抓大放小，盯住大賣場的售煙柜臺，其它小網點就管不住了。而且沒有違規售煙的處罰依據，小商家更是沒有忌諱，是否買賣全看自己而定，禁售效果自然要大打折扣。

當然，不可否認的是，雖然禁售香煙只是一場秀，卻是值得表揚的做法。控煙乃是一場漫長的戰爭，由于社會大環境及煙草消費依賴性所限，控煙的阻力非常大，不可能一蹴而就，需要有清醒的認識。控煙本質上是與人性弱點斗爭，要想實現控煙目標，不僅要遏制煙草公司和商家的牟利沖動，還需從思想上改變消費者的觀念，使其認識到吸煙的弊端，從而自覺主動戒煙。

事實上，我國控煙形勢不容樂觀，控煙效果更是乏善可陳，幾乎淪為國際笑話。原因有很多，諸如煙草公司集裁判與運動員于一身、全國性控煙法律缺位、地方保護主義盛行、煙草廣告監控不力等等，均是阻礙控煙大局的不利因素。而最為關鍵的，就是地方政府的不作為，對控煙只是喊喊口號，卻缺乏實際行動，導致控煙無法推廣和落實下去。

此次廣州市在“世界無煙日”期間搞的全城禁售香煙行動，雖然實際禁售操作情況很難講，但卻因其聲勢浩大，可以起到宣傳控煙政策的效果，也不失為一次成功的控煙秀。就如同每年一度的“地球一小時”，未必就能節省下多少度電，卻因年年舉辦而逐步深入人心，使得接受者和參與者的人越來越多，從而達到潛移默化的作用。

可見，全城禁售香煙的做法，也應成為一個慣例，通過修訂控煙條例，明確執行細則和處罰措施，今后每年“世界無煙日”期間，都強制全城禁售香煙，違者予以行政處罰。如此一來，就可以逐步將控煙政策貫徹下去，向控煙目標一步步前進。