破除壟斷后何須憂心“份兒錢”

出租車調(diào)價(jià)聽證方案公布后，市發(fā)改委透露，市交通委正在抓緊研究“份兒錢”政策，并將于近期出臺(tái)，企業(yè)利潤(rùn)控制水平也將納入相關(guān)政策一并考慮。（《法制晚報(bào)》 5月8日?qǐng)?bào)道）

出租車“份兒錢”本就是壟斷的產(chǎn)物，因?qū)Τ鲎廛嚨摹皵?shù)量管制”，行業(yè)準(zhǔn)入權(quán)有限，這使得獨(dú)掌行業(yè)準(zhǔn)入權(quán)的出租車公司，獲得了“恃權(quán)要價(jià)”的資本。這種情況，導(dǎo)致“出租車牌照”這張準(zhǔn)入通行證的高價(jià)格，也是“份兒錢”的來源，因?yàn)樗緳C(jī)想要進(jìn)入行業(yè)，就沒法對(duì)“份兒錢”說不。可以說，“份兒錢”的問題，關(guān)鍵在于壟斷。

正是靠著這份“壟斷權(quán)”，出租車公司才得以穩(wěn)坐利益金字塔的頂端，無論是司機(jī)還是乘客，都難以在這場(chǎng)利益博弈中分得一杯羹，這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，完全是一種霸王邏輯。如若不打破本質(zhì)上的不合理，任何對(duì)行業(yè)的改革措施，都起不到實(shí)際的作用，最終只能由弱勢(shì)一方埋單。

司機(jī)賺不到錢，根源在于“份兒錢”拿走了大部分利益，所以，改革當(dāng)先從“份兒錢”出發(fā)?！胺輧哄X”存活的基礎(chǔ)在于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制就像一面墻，阻隔了其他主體參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中，出租車公司隨意制定不合理的“份兒錢”，壓榨司機(jī)利潤(rùn)，而不受市場(chǎng)的影響。假如像日本一樣，個(gè)人也可入行，司機(jī)就無需理會(huì)“份兒錢”，“份兒錢”自然會(huì)隨著市場(chǎng)的情況降低甚至消失。

那么，是不是只要全面放開就解決一切問題了呢？其實(shí)不然，“份兒錢”之所以得以存在，還有個(gè)關(guān)鍵問題在于政府的默許。我國(guó)的公共交通并不發(fā)達(dá)，出租車作為公共交通的補(bǔ)充，其存在帶有公共性，如果放任其發(fā)展，可能造成交通堵塞等嚴(yán)重后果，這也是政府部門不肯放開管制的原因。

管制是有必要的，但是造成壟斷就違背了初衷，說到底，出租車行業(yè)本質(zhì)上還是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)型行業(yè)，所以，適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，破除壟斷，是不可違背的大趨勢(shì)。制定“份兒錢”政策，只是觸及到利益分配格局的第一步，還是停留在行政手段調(diào)控市場(chǎng)，作為改革過渡，未可厚非，但是，最終還是要回歸的到本質(zhì)，破除準(zhǔn)入機(jī)制，讓市場(chǎng)來掌管。

改革就是要發(fā)現(xiàn)問題，解決問題?，F(xiàn)如今，出租車行業(yè)最突出的問題就是司機(jī)收入低，乘客打車難，破解問題的關(guān)鍵就是要調(diào)節(jié)利益分配格局?！胺輧哄X”改革在一定程度上達(dá)到了這個(gè)目的，不過絕對(duì)不是終極目標(biāo)，終極目標(biāo)是要在一步步的破除壟斷中，逐步使出租車行業(yè)走向健康的發(fā)展，為民眾提供良好的生活交通保障。